重大事项决策制度.doc

侍庄乡重大事项集体决策制度 一、决策原则 （一）民主集中制原则 坚持民主集中制，实现集体领导与个人分工负责相结合。依据集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算的原则，完善并严格执行开发区的议事规章和程序，保证各项工作高效运转，保证决策事项实施有效监督。 （二）科学决策原则 重大事项决策前应调查争论，必要时可进行专家论证、技术询问、决策评估。 （三）民主决策原则 在集体决策过程中，要广泛征求各方意见，必要时可进行听证和公示，班子成员对议题要明确表态，表决意见和理由等状况要做会议纪录。 （四）依法决策原则 重大事项必需严格遵守我国法律法规、党纪党规和有关条例条规进行决策。 二、决策范围 1、依据上级我国机关的重大决策、重要工作部署和重要会议精神，结合侍庄乡实际，争论制定详细的贯彻意见和工作部署。 2、争论打算侍庄乡经济和社会进展战略、中长期进展规划和年度方案。 3、争论打算侍庄乡经济社会进展方面事关全局、事关长远的重点工作、重大任务、重要目标和重大建设项目，以及相关的推动措施和重要事项。 4、争论制定新农村建设方案，争论确定拆迁、安置方案，以及争论解决在实施过程中遇到的重大问题。 5、争论争论财政预决算及其重要调整事项；争论打算财政资金使用、专项资金支配、重要国有资产处置等问题；争论争论未列入预算单项支出5万元以上（含5万元）的资金支配。 6、审议管理权限范围内的人事问题，依据干部管理权限和规定程序，审定乡管干部的推举、提名、任免、奖惩和领导班子建设中的重要事项。 7、争论打算有关重要的先进评比、表彰、嘉奖事项。 8、争论打算报请上级审批的重要事项。 9、审定侍庄乡投资项目立项方案；审定重大建设工程项目和乡投资建设工程项目的年度支配方案。 10、争论处理重大突发性大事。 11、办理上级部门交办的重要事项。 12、其他需要提交争论的重要事项。 三、决策程序 凡属重大事项的决策，应经过如下程序：议题的提出──深化调查争论──充分听取意见──基本形成共识──侍庄乡三套班会议打算。 （一）议题确定 重大事项决策议题由班子成员和所属职能部门提出，但职能部门提出的须经分管领导同意。全部需在三套班会议上争论的议题须经党政办汇总后报党委书记确定，或由党委书记授权托付确定。 （二）议题争论 三套班会议召开前通过班子成员个别酝酿、专题会等适当形式对议题进行预备和酝酿。争论重大事项，须党委书记、乡长以及其他班子成员、相关职能部门参与。 争论争论议题时，均由相关职能部门提出初步方案，供应简要的书面材料，内容包括汇报要点、需争论打算的事项、以及对所提问题解决方法的建议或方案，分管领导提出建议。提出议题的班子成员和职能部门要仔细、全面、客观、真实地介绍议题的有关状况。需要提请会议争论的文件及有关材料，应提前1至2天送给每位与会同志，以便仔细阅读争论，作好充分预备。与会人员要仔细履行职责、充分发表意见。特别状况不能参与会议的，可以用书面形式表达意见。 遇有特别紧急状况，来不及召开会议争论的，经党委书记同意后，可酌情当机处置，事后必需准时向领导班子汇报。 （三）会议表决 依据争论事项的不同状况，可实行口头、举手、投票等方式表决。人事、大额资金支配、拆迁、安置、重大工程建设等重大事项，必需进行表决。对意见分歧较大的事项，除紧急事项外，应暂缓作出打算。对少数人的不同意见，应仔细考虑和分析。决策事项需上级审批或备案的，按规定准时履行相关手续。 （四）会议纪录 要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议纪录、纪要、打算等形式形成文字材料存档备查。必要时，可将决策状况在有关会议上通报。 （五）会议纪律 严格遵守保密纪律，会议在争论与本人及亲属有关议题时，本人应主动回避。对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。 四、执行程序 （一）对重大事项作出决议后，由班子成员依据分工负责组织实施。 （二）遇有分工交叉的，可明确一名详细负责人牵头组织实施。 （三）有关责任部门仔细组织落实重大事项。 （四）集体形成的决议，任何个人无权转变，个人和少数人有不同意见的允许保留，也可按组织程序向上级反映，但在集体没有作出新的决策之前，应无条件执行。 （五）在执行过程中状况发生变化，需要转变原来的集体打算的，必需经三套班子集体复议，做出新的打算，并按新的打算执行。 五、监督和责任追究 （一）侍庄乡纪委负责对决策执行状况进行监督检查，确保决策事项落到实处。 （二）有下列情形之一，造成严峻政治影响和重大经济损失，对直接责任人和其主管人员，依据事实、性质、情节，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》的规定及程序进行行政问责，直至赐予党纪、政纪处分；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。 1、不正确执行本方法