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重大事项决策程序 一、实施《重大事项决策程序》的目的 制定重大事项决策程序，是为了全面建设小康社会的新形势，进一步法律规范决策工作，强化集体领导，落实个人责任，理顺工作程序，提高工作效率，调动工作乐观性，实现集体领导与个人分工负责的有效统一，确保县委、县政府决策的民主科学和简捷高效。 二、实施《xxx重大事项决策程序》的范围 重大事项指全县的政治、经济和社会进展战略、总体布局、长远目标、近期任务以及社会稳定等关系全县大局、涉及面广、群众关注程度高、社会影响大的重点工程和重大事项。主要包括经济建设、机构设置、任免录用、考核评比、城建规划审批、土地征用及地价、费用减免和资金扶持、突发大事处置等。 三、《重大事项决策程序》的内容 （一）经济建设 1、财政资金管理。动用专项资金时，项目单位以正式文件向县财政局提出申请，财政局严格进行考察和审核后，由财政局和有关部门提出报告，依据资金的审批权限相应报送县政府主管副县长、县长、县政府常务会审批。事关全县经济和社会进展大局或投入数额较大的财政专项资金项目审批，经书记办公会讨论提出意向性意见后，提交县委常委会或县政府常务会讨论打算。财政专项资金在不同项目之间调剂使用时，提交县政府常务会讨论打算。 2、国有资产处置。县政府统一管理国有有形资产，确需处置的，由县国有资产管理部门拿出意见，提交县政府常务会审批；资产价值较大及重要国有资产处置，提交书记办公会讨论提出意向性意见后，由县政府常务会讨论打算。 3、项目审批。涉及下列状况之一者，需报经县政府主管副县长、县长审核把关后，提交书记办公会讨论提出意向性意见，由县委常委会、县政府常务会讨论审定。（1）城乡基础设施项目；（2）学校、医院及其它公益设施项目；（3）享受特别优待政策的项目；（4）我国、省、县重点项目；（5）需要政府投资及贷款贴息的项目。 （二）机构设置 科级单位设置、调整，由编办拿出意见报编委讨论，提交县委常委会讨论后，按规定程序办理。单位内部股室设置、调整，由单位党组（党委）拿出意见，经编办审核后，提交编委讨论审批。 （三）任免录用 1、科级干部任免。由县委组织部拿出意见，报经县委主管副书记、书记审核把关后，依次提交书记办公会、县委常委会讨论打算。县政府组成人员、县法检两院领导成员，按程序提交县人大任命；县政府工作部门和机构的领导成员，由县政府任命。 2、股级干部任免。党群系统股级干部任免，由各单位党组（党委）拿出意见，报县委组织部，经县委主管副书记审核把关（重要岗位报县委书记同意）后，由组织部讨论审批，有特别规定的，按规定程序报批；政法系统股级干部任免，由单位党组（党委）拿出意见，报县委政法委，经县委主管副书记审核把关（重要岗位报县委书记同意）后，由政法委讨论审批；政府系统股级干部任免，由各单位党组（党委）拿出意见，报县人事劳动和社会保障局，经县政府主管副县长审核把关后，由县人事劳动和社会保障局党组讨论审批；独立核算的股级事业单位正副职任免，由各单位党组（党委）拿出意见，报县人事劳动和社会保障局，经县政府主管副县长审核把关后，正职提交县政府党组讨论审批，副职经县长同意后由县人事劳动和社会保障局讨论审批。 3、公务员招录。按系统分别由县委组织部、县人事劳动和社会保障局、县教育局汇同县编办拿出意见，报经县委、县政府主管领导审核把关后，提交书记办公会讨论提出意向性意见，由县委常委会或县政府常务会讨论审定。 4、干部人事调动。由单位党组（党委）拿出意见，按系统分别报县委组织部、县人事劳动和社会保障局、县教育局，由县编办汇总提出详细意见，经县委、县政府主管领导审核把关，提交书记办公会讨论打算后，按规定程序办理。 5、高校生和人才引进。由县委组织部、县人事劳动和社会保障局、县教育局与县编办共同拿出意见，报经县委、县政府主管领导审核把关后，提交书记办公会讨论提出意向性意见，由县政府常务会讨论审批。涉及任免、录用、调配按规定征求纪检、政法等部门意见。 （四）考核评比 1、考核。科级领导班子和领导干部实绩考核目标、奖惩方法和考核结果，由县委组织部拿出意见，报经县委主管副书记审核把关后，依次提交书记办公会、县委常委会讨论打算；股级以下（含股级）考核，由各单位拿出意见，按系统报经县委、县政府主管领导审核把关后，分别由县委组织部、县人事劳动和社会保障局讨论审批。 2、检查评比。严格掌握各类检查评比活动。确需开展的，由单位、部门拿出意见，报经县委、县政府主管领导审核把关后，报县委书记、县长批准。影响较大的，由书记办公会讨论提出意向性意见后，县委常委会或县政府常务会讨论审批。 （五）城建规划审批 城县规划区内建设工程的选址和布局必需符合城县总体规划。建设单位持批准建设项目的有关文件分别向县建设局和开发区规划建设局提出申请，初审后，报经县政府主管副县长、县长审核把关