《国际贸易措施》.ppt

第四章 国际贸易措施 ;本章学习要点与要求 ;§4 — 1 关税;整理课件; （1）国内能大量生产或即将能生产的产品; 二、关税的主要种类 （一）进口税 进口税是进口国家的海关在外国货物和物品通过关境时，对本国进口商和物品所有者所征收的正常关税。这种进口税在外国货物直接进入一国关境或国境时征收，或者外国货物由自由港、自由贸易区提出运往进口国国内市场时，在办理海关手续时征收。 进口税是关税中最主要的税种之一，是执行关税保护职能的主要工具。所谓关税壁垒???指对进口商品征收高额的关税，它形象地将关税比喻为高筑的城墙，以阻挡外国商品的进入。 ;; 1.最惠国税：适用于与该国签订有贸易协定的国家和地区所进口的商品。 2.普通税：适用于与该国没有签订这种贸易协定的国家或地区所进口的商品。 最惠国税税率比普通税税率低，两者的差幅相差往往很大。二次大战后，大多数国家已成为世界贸易组织的成员方，或者签订了双边的贸易协定，相互提供最惠国待遇，适用最惠国税税率。 美国对进口玩具征税的普通税率为70%，而最惠国税率仅为6.8% 。 ;普通税与最惠国税的比较;“普通”税实际并不普通;“最惠国待遇”条款中规定：缔约方之间的贸易互相采用“最惠国税”。; 3.特惠税 又称优惠税，是对来自特定国家或地区的进口商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。使用特惠税的目的是为了增进与受惠国之间的友好贸易往来。特惠税有的是互惠的，有的是非互惠的，税率一般低于最惠国税率和协定税率。;《洛美协定》：? 1975年开始，由西欧国家向来自非洲、加勒比海、太平洋地区的发展中国家单方面提供特惠税。其主要内容： ? 对来自该地区的全部工业品 、96%的农产品给与无限额的免税。 ?对来自该地区的牛肉、甜酒、香蕉给与有限额的免税。 ?对原产地规则实行“充分累积制度”。;简称普惠税（GSP），是发达国家向发展中国家提供的普遍的、 非互惠的、非歧视的优惠关税。; 普惠税 最惠国税 普通税 G.S.P M.F.N GEN. 美国：羽绒制品 0% 3.7% 60% 玩具 0% 6.8% 70% 欧盟：地毯 0% 8.9% 40% 日本：香蕉 10% 40% ;（2）基本原则： 所谓普遍性原则 ，是指所有的发达国家应给予所有的发展中国家出口的制成品和半成品关税优惠待遇。 所谓非歧视性原则 ，是指所有的发展中国家都应无歧视、无例外的享受普惠制待遇。 所谓非互惠性原则 ，是指发达国家单方面给予发展中国家或地区出口产品关税优惠待遇，而不要求发展中国家提供反向优惠。;（3）基本内容 普惠制是由各给惠国的普惠制方案构成的。这些方案是各给惠国和国家集团单独制订的，各有特色，不尽相同。 基本内容主要包括受惠国家和地区、受惠商品范围、关税削减幅度、保护措施和原产地规则。 ; 给惠国的保护措施是为了保护本国产业和市场。保护措施一般有以下几种： ——例外条款 当某种受惠商品的进口量增加到对本国同类产品或有竞争关系的商品生产者造成或即将造成损害时，给惠国保留对该产品完全或部分取消关税优惠待遇的权利。 ——预定限额 给惠国预先规定一定时期受惠商品优惠关税进口限额，超过这一限额，则取消普惠制待遇，按最惠国税率征税。 ; ——竞争需要标准 对来自受惠国的某种进口商品，如超过当年所规定的进口额度，则取消下一年度该种商品关税优惠待遇。 ——毕业条款 给惠国认为受惠国的国民生产水平和某种产品的出口竞争能力达到一定程度，符合毕业标准而取消对其所享受的普惠制待遇。毕业标准分为两种：产品毕业和国家毕业。 ; 原产地规则强调享受普惠制待遇的受惠产品必须原产于受惠国或在受惠国内经过实质性的加工和制作，以保证普惠制目标的实现和防止普惠