公共部门人力资源管理概论-方振邦-10 第十章 公共部门薪酬管理.pptxVIP

’ 公共部门人力 资源管理概论 公共组织与人力资源管理系列教材 主编 方振邦 副主编 徐东华 唐 健 第十章 CHAPTER 10 公共部门薪酬管理 01 公共部门薪酬管理概述 02 公共部门薪酬管理关键决策 03 公共部门福利与保险 04 国内外公共部门薪酬管理实践 目录 CONTENTS 薪酬的内涵 公共部门薪酬管理的内容 公共部门薪酬管理关键决策 公共部门的福利与保险制度 国内外公共部门薪酬管理实践 重点问题 公共部门薪酬管理概述 PART 10.1 10.1.1 薪酬的内涵 报酬（rewards）是指员工从组织那里得到的作为个人贡献回报的对价，一般分为内在报酬（intrinsic rewards）和外在报酬（extrinsic rewards）。内在报酬通常指员工由工作本身所获得的心理满足和心理收益，如决策的参与、工作的自主权、个人的发展、活动的多元化以及挑战性的工作等等。外在报酬通常指员工所得到的各种货币收入和实物，包括财务报酬（financial rewards）和非财务报酬（non-financial rewards）两种类型。非财务报酬包括宽大的办公室、动听的头衔以及特定的停车位等。财务报酬又可以分为两类：一是直接报酬（direct rewards），如工资、绩效奖金、股票期权和利润分享等；二是间接报酬（indirect rewards），如保险、带薪休假和住房补贴等福利。 10.1.1 薪酬的内涵 10.1.1 薪酬的内涵 薪酬是报酬体系的一部分，是指组织为认可员工的工作与服务而支付给员工的各种直接和间接的经济收入。美国薪酬管理专家乔治·Ｔ．米尔科维奇将薪酬定义为：雇员作为雇佣关系中的一方，因为工作和劳动，而从雇主那里所得到的各种货币收入以及各种特定的服务和福利之和。薪酬一般分为基本薪酬、绩效薪酬以及福利三种类型。其中，基本薪酬又分为职位薪酬、技能薪酬与能力薪酬；绩效薪酬分为个人绩效薪酬与群体绩效薪酬；福利分为各种保险及福利津贴等。 它是指根据劳动者所提供的劳动的数量和质量，按事先规定的标准和时间周期付给劳动者的相对稳定的劳动报酬。基本薪酬主要反映员工所承担职位 （或岗位）的价值或者员工所具备的技能、知识或能力的价值。在国外，基本工资往往有时薪、周薪、月薪、年薪等形式。 基本薪酬 10.1.1 薪酬的内涵 绩效薪酬是将员工的收入与员工、团队或者组织的绩效水平相挂钩的一种薪酬体系。绩效薪酬体系的目的在于，通过将员工的薪酬水平与绩效挂钩的做法，鼓励员工像考虑个人利益一样考虑组织的战略目标，从而促进组织战略目标的实现。 绩效薪酬 福利是指组织为了提高员工的满意度，向员工提供的旨在提高其生活质量的间接薪酬。福利是对劳动的间接回报，一般不是按工作时间和员工的个人贡献给付的，只要是组织的正式员工都可以基本均等地获得福利，其基本目的是为员工提供各种必需的保障，使员工能安心工作。 福利 10.1.2 公共部门薪酬管理的内容及特点 公共部门薪酬管理是指公共部门根据组织战略和发展规划，结合相关法规政策，确定组织薪酬总额、薪酬结构以及薪酬形式，并根据员工的岗位职责、能力水平及工作表现等来确定其所得各种直接和间接财务性报酬的过程。在这一过程中，组织应该就薪酬水平、薪酬体系、薪酬结构以及特殊员工群体的薪酬等做出决策；同时还要持续不断地制定薪酬计划、拟定薪酬预算、就薪酬管理问题与员工进行沟通，对薪酬系统本身的有效性做出评价，并不断予以完善。 10.1.2 公共部门薪酬管理的内容及特点 1. 薪酬管理的内容 薪酬体系概念有狭义与广义之分。广义的薪酬体系是指薪酬中相互联系、相互制约、相互补充的各个构成要素形成的有机统一体，包括薪酬构成、薪酬等级、薪酬水平等一系列内容。狭义薪酬体系的主要任务是确定薪酬支付的基础是什么，具体包括基本薪酬是基于职位还是个人 （技能、知识及能力），绩效薪酬如何与员工绩效相挂钩等。 薪酬体系 10.1.2 公共部门薪酬管理的内容及特点 1. 薪酬管理的内容 薪酬构成是指在总体薪酬中不同类型的薪酬组合方式，通常情况下分为直接薪酬和间接薪酬。前者是直接以货币形式支付给员工并且与员工所提供工作时间和业绩、质量有关的薪酬；后者则包括福利、服务等一些有经济价值但是以非货币形式提供给员工的报酬，往往与员工的工作时间、业绩质量等无直接关系。 薪酬构成 薪酬等级结构指的是同一组织内部的薪酬等级数量以及不同薪酬等级之间的薪酬差距大小，包括针对每一职位或者职位等级的薪酬范围。 薪酬等级结构 10.1.2 公共部门薪酬管理的内容及特点 1. 薪酬管理的内容 薪酬水平是指组织总体及内部各类职位和人员的平均薪酬的高低，薪酬水平决定了薪酬的外部竞争力。 薪酬水平 薪酬管理政策主要涉及薪酬成本与预算控制方式、薪酬制度、薪酬规定以及员工的