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第一部分 依据《建筑法》的规定，《建设工程质量管理条例》将违法分包界定为如下情形： 1） 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位 虽然建设单位和分包单位之间没有合同关系，但是当分包工程发生质量、安全、进度等方面问题给建设 单位造成损失时，建设单位即可以根据总承包合同向总承包单位追究违约责任，也可以根据法律规定直接 要求分包单位承担损害赔偿，分包单位不得拒绝 判断：安全生产责任制度是将企业各级负责人、各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在安全生产 方面应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。 建筑施工单位的安全生产责任制主要包括企业各级领导人员的安全职责，企业各有关职能部门的