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- 2022-10-13 发布于湖北
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比较政治制度
答:美国通过建立问责,健全问责机构等途径,促使政府及其工作人员对国家和人民负责。尽管中国与美
国在政治、经济、社会条件上存有较大差异,但政府问责制作为一种有效的制度设计,具有一定的普遍性。
借鉴和引进美国的积极经验,对健全中国的政府问责体系具有重要意义。
(一)从法律和制度上健全问责制
美国在宪法和法律中设有关于政府责任的明确条款,将政府及其工作人员的责任及问责制以法律形式
予以明确规定。
美国联邦宪法明确规定:“总统必须经常向国会提供关于联邦政府的信息??并且要对为什么否决国会
所提出的议案陈述拒绝的理由,这些都必须公布在国会的正式记录之中。”宪法要求,政府必须对所有公共
资金的收入和开支进行定期的陈述和说明。更重要的是,宪法还规定,“若因为行为不当、被众议院弹劾或
被参议院证明有罪,公共官员必须辞职”。完善的法律为美国政府问责制的实施提供了有力的保障。美国总
统不但承担政治责任,还需承担法律责任。诚如汉密尔顿所说:“美国总统可以受弹劾、受审判,而且如果
被判明犯有叛国、接受贿赂或其他重罪时,还得予以撤职事后可以受到普通法律的控告和处罚。”关于总统
和政府责任的法律规定,体现了行政权必须对人民主权负责的思想,而这恰恰是责任政府的核心。
美国的行政法主要指行政程序法,其基本原则在于,“一切政府部门的行为和决定是否合法都应受普通
法院的检验”,即普通法院可以“制约行政
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