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附件1
海关监管作业场所 (场地)设置规范
第一章 总则
一、根据 《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》的相
关规定,制定本规范。
二、本规范的海关监管作业场所 (场地)划分为:
(一)监管作业场所,包括水路运输类海关监管作业场所、
公路运输类海关监管作业场所、航空运输类海关监管作业场所、
铁路运输类海关监管作业场所、快递类海关监管作业场所等。
(二)集中作业场地,包括旅客通关作业场地、邮检作业场
地等。
三、海关监管作业场所 (场地)内的功能区划分为:
(一)口岸前置拦截作业区,包括车体及轮胎消毒场所、核生
化监测处置场所、指定检疫车位、指定检疫廊桥或指定检疫机位、
检疫锚地或泊位、指定检疫轨道等。具体设置要求详见《海关口
岸前置拦截作业区设置规范》(附件1)。
(二)查验作业区,该功能区以查验为主,配套设置必要的
储存区、暂时存放区、扣检区、技术整改区等。海关监管作业场
所 (场地)涉及运营进口汽车、普通食品、进口冷链食品、进境
食用水生动物、进境水果、进境木材、进境粮食、进境种苗、供
- 23 -
港澳鲜活产品、血液等特殊物品、集装箱/箱式货车承载货物等业
务,以及有公路口岸客车进出境的,相应的查验作业区具体设置
要求详见《海关监管作业场所(场地)查验作业区设置规范》(附
件2)。
(三)检疫处理区,该功能区以检疫处理和卫生处理为主,
配套设置必要的查验区、存放区等。包括进境原木检疫处理区、
进境大型苗木检疫处理场等,具体设置要求详见《海关监管作业
场所 (场地)检疫处理区设置规范》(附件3)。
四、海关监管作业场所 (场地)设置规范的适用原则:
(一)以水路、航空、铁路、公路运输方式办理货物进出境
的海关监管作业场所,应当适用本规范中对应的运输方式海关监
管作业场所设置规范。
(二)以快递方式办理货物进出境业务的海关监管作业场所,
应当优先适用本规范中快递类海关监管作业场所设置规范。
(三)旅客通关作业场地、邮检作业场地等集中作业场地,
应当适用本规范中对应的海关集中作业场地设置规范。
(四)海关监管作业场所 (场地)内的功能区,应在满足上
述对应海关监管作业场所 (场地)设置规范要求的基础上,同时
满足对应功能区的设置规范的要求。
(五)开展跨境电子商务直购进口或跨境电子商务一般出口
业务的监管作业场所应按照快递类海关监管作业场所或者邮检作
业场地规范设置。
五、2个及以上海关监管作业场所 (场地)设置在同一区域
- 24 -
内的,在满足海关监管要求的前提下,可以设置统一的隔离围网
(墙)和通道出入卡口;同一区域内各海关监管作业场所(场地)
之间应当建立隔离设施以及设置区分标识。
六、设置在同一口岸监管区内的海关监管作业场所(场地),
在满足开展海关监管作业要求的条件下,可根据实际情况共同使
用有关的技术用房。
七、海关监管作业场所 (场地)应建立满足海关监管要求的
监控摄像头及相应系统,符合 《海关监管作业场所 (场地)监控
摄像头设置规范》。
八、从事保税货物进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有
关活动的作业场所,不适用本规范。
九、法律法规对有关场所、场地或区域的设置另有规定的,
从其规定。
十、海关实施本规范的规定不妨碍其他部门依法履行其职责。
第二章 海关监管作业场所设置规范
第一节 水路运输类海关监管作业场所
一、封闭及卡口设置
(一)应当具有独立的封闭区域,设立高度不低于2.5米的
隔离围网(墙)。
(二)凡需以公路运输方式载运货物出入海关监管作业场所
- 25 -
的,应当建立通道出入卡口,配置符合海关监管要求的卡口控制
系统和设备,并且与海关联网。
二、场地设置
(一)具有储存或者装卸、集拼、暂时存放海关监管货物的
仓库或场地,配备相应设施,并且设
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