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美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示
【摘要】美国在其内战结束后,开始快速推进工业化,到19世纪90年代中期,美国已经是世界工业强国。二战后经过20余年持续快速发展,美国经济结构发生了重大的变化,制造业和农业相对于服务业在持续下降。到20世纪70年代,美国生产率增长放缓,社会不安现象增加,经济生活中许多负面消极的现象在凸显,去工业化问题日益明显。目前,我国开始进行产业结构调整,并开始出现去工业化现象。去工业化作为一个国家经济转型升级过程不得不面临的环节充满着风险与挑战,美国的过度去工业化中出现的问题会给我们的经济结構调整带来一些启示。
【关键词】去工业化经济政策制定经济结构调整
一、美国过度回去工业化背景及产生的问题
(一)美国过度去工业化背景
“回去工业化”指一个国家的工业化发展至一定阶段后所整体表现出来的制造业劳动力比重持续上升的现象。在全球工业化进程中,相继出现三次产业革命。第一次产业革命于18世纪60年代首先出现在英国,由机器大生产替代传统工厂手工业,这就是工业化的起源。二次世界大战以后,第三次产业革命由美国率先发动,国际经济格局出现转型,世界制造业活动领域已经开始向更多国家和地区蔓延。尤其在20世纪60至90年代,中国的沿海地区利用自身的比较优势高速发展,相继步入工业化阶段。而美国等“迎头赶上工业化大国”由于高新技术产业的快速发展,已经开始步入后工业化社会,这就是所谓的回去工业化。
(二)美国过度去工业化产生的问题
随着全球化进程的大力推进,经济快速增长不振和劳动力成本上升等问题的发生,以美国领衔的资本主义国家已经开始发生回去工业化的苗头,整体表现为被迫回去工业化。相比较而言,美国由于先发优势,相对获得不少好处,但是有利的影响也比较突出,点燃了美国的“次贷”危机。在资本主义国家回去工业化进程中,对于再工业化的辩论此消彼长,一部分学者指出只要再工业化才可以爆冷经济上升的趋势,回去工业化已经转差了资本主义国家的宏观经济环境,而且引致实体经济与交互式经济的关系往崎岖不平的道路上发展。然而,丧失实体工业提振的回去工业化经济体却并没发生经济过剩和快速增长停滞不前等现象,这也是因为泡沫经济的提振。全球金融危机以来,为了彻底摆脱经济危机的所苦,再工业化的呼声越来越低。金融危机之后的发达国家由此迈向工业化重回,步入工业化与金融化相结合的发展轨迹,即为同时实现再工业化战略。
二、美国经济结构与中国经济结构
(一)美国经济结构现状
目前,美国以金融服务业为主的第三产业占gdp的比重已达到80%以上,而以农业为主的第一产业只占gdp总值的1%,以新能源、新材料、生物科技、高新技术产业为主的第二产业占gdp总值的20%左右。现代服务业占据产业链的最高端,具有较高的附加值和对第一产业、第二产业的巨大的整合功能。美国服务业就业人口占全部就业人口的比例达到70%以上,居民社会消费总额占gdp总值的80%。
(二)中国的经济结构
分产业看,第一产业增加值约占gdp总值的11%;第二产业增加值约占gdp总值的49%;第三产业增加值约占gdp总值的40%,与美国服务业所占比例相差一半,比印度服务业占gdp的比重低20%。中国服务业就业人口只占就业总人数的30%,居民社会消费总额只占gdp总值的35%。而且中国第二产业中房地产行业的产值就已经达到10%,其它大部分工业产值来自轻纺工业以及污染严重的采矿业、钢铁业、水泥业、化学工业,高新技术产业所占比重不到10%。
从美国和中国各自的第一、第二、第三产业占到比以及产业增加值可以窥见,两国均存有产业结构不合理的问题。美国服务业比重过小,工业比重过大,实体经济轻微空心化;中国制造业繁盛,但是生产的产品都就是低端低质量的商品。中国的经济结构必须同时实现转型升级,就必须经过回去工业化这个过程,美国目前主要问题就是第三产业比重过小,第一和第二产业比重过大。
三、美国过早去工业化给中国带来的启示
(一)提防过早回去工业化
经济学的研究早就发现,过早提高消费占比,国民收入中更多的部分用于消费,不利于生产率的提高,同样,在劳动力成本较低的时候把更多劳动力从制造业转移到服务业以后,总体生产率会下降,这是全球的经验,所以,过早提高消费和服务业的占比会降低生产率的增速和水平,最终扭曲经济的长期增长趋势。所以,这些年来我们在政策上实现经济再平衡的结果是,中国很可能在经历“过早去工业化”。而过早地去工业化有可能负面影响中国经济的增长前景。
(二)制造业须要改建升级
从金融危机的产生到西方“再工业化”的提及,当代资本主义国家经济出现衰微的现象,这为我国正确处理制造业和服务业的关系提供了理论
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