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协同治理视角下高职院校大学生就业创业服务问题及对策研究 摘要：《教育部关于做好2019届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》中指出：“促进高校毕业生就业创业，既是民生，也是国计，事关广大群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关社会主义现代化建设，事关高等教育健康发展。要把“稳就业”放在突出位置，努力实现高校毕业生更高质量和更充分就业。”在当前就业形势如此严峻、高职院校的大学生又较为缺乏竞争力的背景下，势有必要对其就业服务进行研究，从而提高就业率、改善就业质量和增强其就业稳定性。 关键词：协同治理;高职院校;大学生;就业创业服务;对策研究 根据2019年我国教育部的统计数据表明，高校毕业生数量达至834万人。在各大高校每年的毕业生急剧减少，并在传统观念的影响下，社会上普遍认为高职院校学生比本科生高，例如他们的科学知识水平较低、动手能力极差、思索分析概括能力不弱。这并使高职院校的大学生在劳动力市场上竞争力较差，因此难被出局。随着当前劳动力形势越发紧迫，其公共劳动力服务供给数量与质量显著无法有效率满足用户高職学生劳动力市场需求的背景下，势存有必要对其劳动力服务质量展开研究，而这须要政府、学校、企业、ngo、学生自身等方面共同努力同时实现。 一、高职院校大学生就业创业现状 通过实地调研数据统计数据，大学生挑选的劳动力创业地点通常就是一线及崭新一线等大城市，然而，虽然在大城市给与了较多的劳动力创业机遇，但是其适当的成本、竞争也很大。同时，11%的大学生偏向于回去政府部门、事业单位供职，47%大学生偏向于挑选福利待遇不好的大型企业，他们指出这些单位给的平台较好、起点较低、未来发展空间很大，他们指出在小微企业没多小前途，无法同时实现自己的理想志向，然而这有利于大学生践行恰当的劳动力创业观。具体表现为以下几个方面。 （一）创业意识较为薄弱 由实地调研数据所述，大约存有39%的学生对创业科学知识不介绍，自然也没创业意识。其原因，就是有关部门对大学生创业科学知识的宣传不妥当，同时，由于专职人数较太少，引致积极开展宣传工作的覆盖面较低、效果也不太理想。提供更多课堂教学基地，强化创业课堂教学，提升创业意识。 （二）创业环境不佳 虽然，当前高职院校和政府越来越注重大学生创业，并加强了在这方面的政策积极支持，但是，有些家长对创业不太普遍认可、政府给与的资金积极支持也较为非常有限，以及在实行过程中，很多政策都无法真正全面落实，引致获得的效果也不太理想。这使大学生在创业时遭遇资金贫乏，造成了创业活动无法顺利开展。特别就是对于正处于创业初期的大学生，由于创业资金的贫乏，就可以止步于此。 （三）综合素质欠缺 由调研数据表明，存有47%的大学生指出在读期间没出席社会课堂教学，引致意向单位认可度高，指出其缺乏适当的进修经验和动手能力;存有少于33%的高职学生指出自己在求职者时因为自身专业知识的缺乏，引致复试不成功;存有25%的大学生指出求职者、复试技巧的缺乏也就是引致自己求职者失利的原因;从毕业院校层面看看，存有73%的毕业生指出招录单位对毕业院校很注重，高职院校在劳动力求职者中不占优，这就是导致大学毕业生就业难的原因之一，尤其就是一些大型国企，最基本的学历建议都就是全日制大学本科，对于高职院校的毕业生不要，这无形中把大量毕业生拒之门外。 二、高职院校大学生就业创业服务存在的问题 （一）劳动力创业指导体系不健全 一是，有些高职院校开设的就业创业指导课程一般安排在大三，选用的教材内容偏重于理论指导，缺乏技能与实践的指导，老师上课时也较为注重理论知识的讲解，缺乏实践训练，不太注重提高学生的就业创业能力。 二就是，劳动力与创业指导服务没能满足用户学生市场需求。首先，每个学生的劳动力、创业市场需求相同，然而就当前高职院校整体师资较为贫乏的情况而言，无法努力做到全面覆盖全体学生的劳动力与创业的指导，因此，大部分学生对未来的职业规划仍然处在茫然状态。其次，教师队伍整体质量不低，缺少专业化的指导队伍。即为出任该门课程的教师比较专业，有关科学知识储备严重不足，引致获得的效果不尽如人意。最后，高职院校提供更多的劳动力与创业课堂教学基地太少，没能满足用户毕业生的实际市场需求。目前，虽然很多高职院校竭力为学生建立适当的进修基地，然而大部分都就是流于形式，同时，高职院校专业设置众多，而创业基地非常有限，因此，并无法满足用户全部学生的市场需求。 （二）就业创业政策落实不到位 第一，大学生对国家劳动力创业政策缺少介绍。近些年，中央和政府施行了一系列推动大学毕业生劳动力与创业的政策，但是从整体来看，这些政策基本流于表面，并没真正全面落实，引致很多大学生并不介绍