信息系统项目验收方法.pdf

信息系统项目验收方法信息系统项目验收方法 由于信息系统工程资金投入大、工程项目多、技术性 复杂,工程验收已成为工程管理的重要一环，有必要对信息 系统工程验收内容、程序及方法认真研究。 本办法所称信息系统工程项目是指信息化工程建设中的 信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升 级、改造工程. （一）信息网络系统是指以信息技术为主要 手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系 统；(二）信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的 信息资源采集、存储、处理（GPS/GIS等)的资源系统； （三）信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各 类业务管理（网上审批类业务管理（网上审批/ERP/CRM等）的应用系统。 一、信息系统工程验收中存在问题一、信息系统工程验收中存在问题 这是因为，我们所实施的信息系统工程从制定工程计 划、组织设备工程,进行工程施工，直到工程结束验收完 毕，是一套完整的管理过程，每个环节都环环相扣，紧密 衔接，只有每个环节都做好了，才能最终取得一个好的结 果.但在目前的信息系统工程管理过程中,工程验收成为工程 实施及管理中的薄弱环节。主要存在以下问题： 1、对工程验收缺乏足够重视。 工程验收环节是检验整个工程结果成效的重要步骤,也是工 程实施工程中最后的检验步骤。工程合同到底履行到什 程度,是否达到既定要求，只有在此环节才能得到更好的验 证。因此，履约验收是工程实施最后的守护者.然而，在工 程管理过程中，许多管理机关和代理机构只重视设备工程 环节，而对履约验收环节很不重视，使工程验收流于形 式。 2、验收人员敷衍了事。 由于对工程验收的不够重视，造成部分工作人员粗心马 虎，直接导致验收结果缺少准确性。例如对于一些大型设 备的验收,验收小组往往因为缺乏必要的相关知识，验收人 员在验收时往往仅对产品外观、规格型号等进行考核,对最 重要的产品质量、技术参数忽略不计,严重影响了验收结果 的准确性。 1 3、验收方案科学性差. 验收是对整个工程结果的检验，要真正发挥履约验收的作 用，还必须有一套科学合理的验收方案。但是，现在某些 工程实施项目的验收方案往往过于简单,欠缺科学性，不能 完全满足验收的需要。 4、工程验收环节缺失。 有的工程项目根本没有验收环节，或者有验收要求而并未 实施，这主要体现在服务类项目的工程中。例如: 一是对软件系统进行工程实施时，一般在工程实施预算安 排、工程执行环节都能够按规定进行，但是却往往忽视了 验收环节。由于软件系统是一项“软”服务项目，与硬件 设备相比不容易区分,它不像设备那样可以了解、掌握设备 实体组织验收。类似软件系统验收的特殊要求造成了有些 服务类工程项目缺少了验收环节。如信息安全系统验收等 二是验收中没有工程变更或综合布线系统中无隐蔽工程相 关文件。这样，整个工程验收将存在严重隐患。 二、信息系统工程验收分类 工程验收是为推进国民经济和社会信息化建设，确保信息 系统工程的安全和质量，规范信息系统工程顺利实施的重 要措施。由于其处于不同工程阶段、不同工程环境，因此 根据不同情况分类如下： 1、按照时间阶段区分：工程初验(阶段过程验收）及终验 2、按照验收顺序划分：设备点验及竣工验收 3、按照工程性质区分:隐蔽工程验收和明示工程验收 4、按照性能区分：工程功能验收及工程质量（性能）验收 三、为什么要实施信息系统工程验收 1、工程验收是确保信息系统工程的安全和质量的必要条件 2000年1月30 日朱镕基总理签发的中华人民共和国国务 院第279号令《建设工程质量管理条例》第十六条规定 “建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施 工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 建设工程竣工验收应当具备下列条件： （1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容; （2）有完整的技术档案和施工管理资料； 2 （3）有工程使用的主要和设备的进场试验报告； （4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质 量合格文件; （5)有施工单位签署的工程保修书. 建设工程经验收合格的，方可交付使用. 2、工程验收是政府采购程序的一部分,是保证采购质量的有 效措施 2002年6月29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第 二十八次会议通过《中华人民共和国政府采购法》第41条 对此作出了明确规定,