生态环境行政处罚裁量因子表.docVIP

附件 生态环境行政处罚裁量因子表 一、违法行为个性裁量因子 下列表格用数值表示裁量因子不同的裁量等级，1-5代表了违法行为从轻微到严重的不同程度。 （一）违反环境影响评价制度的行为 裁量因素 裁量因子 裁量等级 项目建设进程 建设阶段或者设备安装阶段 1 调试或者生产阶段 2或者3 不执行责令停止建设决定 4或者5 项目环评类型 报告表 1 报告书 2或者3 报告书（钢铁、石化、化工、电镀、皮革、造纸、冶炼、印染、染料、水泥、煤电、陶瓷、采矿、放射性、危废经营、垃圾焚烧发电、平板玻璃，“两高”项目） 4或者5 注：本表适用于《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款、第二款，《建设项目环境保护管理条例》第二十一条第一项、第二项以及其他同类型的生态环境违法行为。 （二）违反建设项目环境保护管理制度的行为 裁量因素 裁量因子 裁量等级 项目环评类型 报告表 1 报告书 2或者3 报告书（钢铁、石化、化工、电镀、皮革、造纸、冶炼、印染、染料、水泥、煤电、陶瓷、采矿、放射性、危废经营、垃圾焚烧发电、平板玻璃，“两高”项目） 4或者5 “三同时”落实情况 已取得环评手续，有污染防治设施 1 未取得环评手续，有污染防治设施 2 在验收过程中弄虚作假的 3 已取得环评手续，无污染防治设施 4 未取得环评手续，无污染防治设施 5 注：本表适用于《建设项目环境保护管理条例》第二十三条以及其他同类型的生态环境违法行为。 （三）违反排污许可管理制度的行为 裁量因素 裁量因子 裁量等级 排污单位管理类别 简化管理 1 重点管理 2或者3 重点管理（钢铁、石化、化工、电镀、皮革、造纸、冶炼、印染、染料、水泥、煤电、陶瓷、采矿、放射性、危废经营、垃圾焚烧发电、平板玻璃，“两高”项目） 4或者5 废气类别 农业生产、畜禽养殖；机械加工、汽车修理等 1 一般工业废气；含恶臭污染物的废气；医疗；实验室 2或者3 含有毒有害物质的废气；放射性废气 4或者5 废水类别 生活污水、养殖废水、服务业废水等 1 一般工业废水；含病原体污水、医疗废水 2或者3 含一类污染物、有毒有害物质、重金属、放射性物质的废水 4或者5 固体废物类别 第Ⅰ类一般工业固体废物 1 第Ⅱ类一般工业固体废物 2或者3 危险废物 4或者5 注：本表适用于《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一项，《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第一项，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零四条，《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十五条中规定的无排污许可证排放工业噪声的行为，《排污许可管理条例》第三十三条、第三十五条、第三十六条第二项、第三十七条、第四十条、第四十一条以及其他同类型的生态环境违法行为。 （四）未落实环评文件提出的污染防治、生态保护措施的行为 裁量因素 裁量因子 裁量等级 项目环评类型 报告表 1 报告书 2或者3 报告书（钢铁、石化、化工、电镀、皮革、造纸、冶炼、印染、染料、水泥、煤电、陶瓷、采矿、放射性、危废经营、垃圾焚烧发电、平板玻璃，“两高”项目） 4或者5 注：本表适用于《四川省环境保护条例》第八十一条第四款规定的生态环境违法行为。 （五）违反现场检查规定的行为 裁量因素 裁量因子 裁量等级 拒绝、阻挠检查或者弄虚作假情形 执法人员依法提出检查要求后，拖延10分钟以上30分钟以内 1 执法人员依法提出检查要求后，拖延超过半小时 2 隐匿、拒绝提供资料 3 围堵、滞留执法人员或者弄虚作假 4 暴力抗法或者伪造现场、证据 5 注：本表适用于《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条，《中华人民共和国大气污染防治法》第九十八条，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零三条，《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十三条，《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十一条，《排污许可管理条例》第三十九条以及其他同类型的生态环境违法行为。 （六）逃避监管排放污染物的行为 裁量因素 裁量因子 裁量等级 废气类别 农业生产、畜禽养殖；机械加工、汽车修理等 1 一般工业废气；含恶臭污染物的废气；医疗；实验室 2或者3 钢铁、石化、化工、冶炼、染料、水泥、煤电、陶瓷、危废经营、平板玻璃、垃圾焚烧发电，“两高”项目 4 含有毒有害物质的废气；放射性废气 5 废水类别 生活污水、养殖废水、服务业废水等 1 一般工业废水；含病原体污水、医疗废水 2或者3 含一类污染物、有毒有害物质、重金属、放射性物质的废水 4或者5 注：本表适用于《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项，《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项，《排污许可管理条例》第三十四条第二项以及其他同类型的生态环境违法行为。 （七）超标排放污染物的行为 裁量因素 裁量因子 裁量等级 超标因子个数 1个 1 2个