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饮用水水源保护区管理规定.docxVIP

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饮用水水源保护区管理规定 第一章 总 则 第一条 为规范饮用水水源保护区划定、调整、撤销等工作程序,强化监督管理,保障饮用水安全,依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《水污染防治条例》等有关法律法规,结合本省实际,制定本规定。 第二条 本规定适用于本省行政区域内县级及以上集中式饮用水水源保护区的保护和管理,其他集中式饮用水水源保护区的保护和管理由各市结合本地实际参照执行。 第三条 在用、备用、规划的集中式饮用水水源,应当划定饮用水水源保护区。 饮用水水源保护区划定应当以水质保护为前提,以有效实施环境管理为原则,按照国家和省相关要求,因地制宜,科学定界;保护区划定后,应当开展规范化建设和综合整治,强化监督管理,保障饮用水水源水质安全。 第二章 饮用水水源保护区的划定、调整和撤销程序 第四条 饮用水水源尚未划定保护区的市、县级政府,应当组织本级生态环境、自然资源、住房城乡建设(城市管理)、水行政、卫生健康等部门,及时梳理辖区内饮用水水源情况,形成饮用水水源保护区划定方案,并由市政府统一开展以下工作: (一)向社会公开征求意见,并可以采取召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式开展公众参与; (二)直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,或者对保护区定界存在重大分歧的,应当组织听证,并根据听证会记录制作听证报告; (三)组织专家实地踏勘并开展论证,形成专家论证意见; (四)组织开展风险评估; (五)组织合法性审查; (六)召开市政府常务会议或者全体会议集体审议。 第五条 申请划定饮用水水源保护区的,由所在地市政府向省政府报送以下材料,并对所提报材料的真实性、完整性和准确性负责: (一)饮用水水源保护区划定方案; (二)饮用水水源保护区划定技术报告; (三)饮用水水源保护区边界矢量数据; (四)公众参与相关资料; (五)听证报告和听证会记录等材料; (六)专家论证意见; (七)饮用水水源保护区划定风险评估报告; (八)合法性审查意见; (九)市政府集体审议情况; (十)在用、备用或者规划饮用水水源证明材料; (十一)饮用水水源保护区与国土空间规划的衔接情况; (十二)其他必要的材料。 相关程序未履行的,应当作出书面说明。 第六条 省政府收到有关市政府提出的饮用水水源保护区划定申请后,批转省生态环境厅会同省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省卫生健康委等有关部门办理。 第七条 省生态环境厅会同有关部门组织对提交的饮用水水源保护区划定方案等材料进行审查论证,符合条件的,按程序提请省政府常务会议或专题会议审议。 第八条 饮用水水源保护区划定方案经省政府批准后,以省政府文件批复,并向社会公开。 第九条 位于城市建成区及周边等特殊位置的饮用水水源,拟划定保护区范围内已存在的居民区、重大公共基础设施等无法拆除或者关闭,且经审查论证认为无法采取有效措施保障饮用水水源供水安全的,当地政府应当更换水源。 第十条 有下列情形之一的,饮用水水源所在地市政府可以按照饮用水水源保护区划定程序,申请调整饮用水水源保护区范围: (一)饮用水水源保护区范围与现行饮用水水源保护区划分技术规范有重大冲突的; (二)饮用水水源保护区范围不能满足饮用水水源水质保护要求的; (三)取水口、输水渠道等发生重大变化的; (四)饮用水水源规模等发生重大变化的; (五)其他根据实际情况确需调整的。 第十一条 确定不再作为饮用水水源的,所在地市政府可以申请撤销饮用水水源保护区。 申请撤销饮用水水源保护区的,应当说明撤销原因,提供饮用水水源取消的证明材料以及水源替代情况等资料,报省政府批准。 第三章 饮用水水源保护区建设与管理要求 第十二条 饮用水水源保护区划定(调整)方案经省政府批准后,相关市、县级政府应当全面履行保护主体责任,严格按照保护区矢量边界,组织开展清理整治,推进规范化建设,加强执法监管,做好饮用水水源保护政策法规宣传,探索开展饮用水水源保护区生态保护补偿。 第十三条 各级要建立横向联动、资源整合、协同推进的饮用水水源保护工作机制。生态环境主管部门对本行政区域内饮用水水源保护区生态环境保护和污染防治实施统一监督管理;水行政主管部门负责指导与饮用水有关的水利工程建设,对水资源实施统一监督管理;自然资源主管部门负责对饮用水水源保护区内国土空间规划的实施情况进行监督管理;住房城乡建设(城市管理)主管部门负责饮用水水源保护区内的环境卫生等基础设施建设运行管理;农业农村主管部门负责饮用水水源保护区内种植业、畜禽养殖业、渔业和有关农业投入品的监督管理,组织推进农业生产废弃物资源化利用工作。其他有关部门按照各自职责共同做好饮用水水源保护有关工作。 第十四条 已划定的饮用水水源保护区应当按照要求设置保护区标志和隔离防护设施。 (一)标志设置。饮用水水源保护区边界应当

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