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高校基建项目管理中存在的问题及对策
文档信息
:
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目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 2
文1:高校基建项目管理中存在的问题及对策 2
1 当前高校基建项目管理存在的问题浅析 2
1.1 高校基建项目资金来源与管理方面 2
1.2 基建项目管理理念与模式方面 3
1.3 基建项目造价与质量管理方面 3
2 加强高校基建管理工作的措施 4
2.1 合理规范建设项目 4
2.2 提高基建项目管理的计划性 5
2.3 规范和完善高校基建 5
2.4 加强高校基建干部素质 5
文2:高校基建项目管理中存在的问题及对策分析 6
1基建项目的质量管理原则 6
1.1质量为本的原则 6
1.2遵循预防预控为主的原则 6
1.3遵循严标准和严检验的原则 7
1.4遵循公正的职业标准原则 7
2基建项目管理存在的问题 7
2.1质量管控不科学 7
2.2建设单位管控环节薄弱 7
3促进基建项目发展的对策 8
3.1改进管理制度 8
3.2实行个人职责制 8
3.3重视设计概算的编制 8
4案例分析 8
5结束语 9
参考文摘引言: 9
原创性声明(模板) 10
文章致谢(模板) 10
正文
高校基建项目管理中存在的问题及对策
文1:高校基建项目管理中存在的问题及对策
高校基础设施建设是中国构建和谐校园的基础,是全校师生进行教学活动的主要场所,也是高校物质环境的集中体现。高校的基建项目大体包括基本建设、辅助设施建设、精神氛围设施建设、自然设施建设等方面,可以说,高校基建项目缔造了高校的主要建筑格局,体现着高校的精神与氛围。高校的基建项目主要服务于高校的发展,力求满足办公、教学、生活等多层次需要,同时也必须兼顾改善师生生活条件的要求。
1 当前高校基建项目管理存在的问题浅析
1.1 高校基建项目资金来源与管理方面
随着社会经济的不断发展,高校的资金来源也越来越多元化。除主要由财政拨付专门款项外,接受捐赠、与企业联合建设、争取银行贷款等模式也是当前高校取得资金的重要来源。但由于来源的多元化,导致管理方面存在了一些问题。譬如财政资金,需要按部门预算的模式进行操作,也需要接受政府主管部门的监管。对于与企业联合建设的相关项目,要按与企业达成的协议,按进度、使用目的进行建设,对于事后的效果也需要评估。对于捐赠的项目,有些学校是通过基金会,或者是接受捐赠人的基金会(或指定机构)负责监督资金款项的使用等。这样出现多头管理的情况,往往导致学校的资金“来也糊涂,去也糊涂”,真正能说明效果,指明用途,且高效使用资金的基建项目是比较困难的。
1.2 基建项目管理理念与模式方面
一方面,高校基建项目的建设缺乏前瞻性和全局性。当前特别是几年前,各地“大学城”以及高校建设“新校区”的冲动非常显著。对于高校是否需要这样的规模,或者是需要这样急切地进行校区扩建缺乏充分的论证,往往被一些高校领导作为“政绩”工程而快速推进。这样的基建项目建设,其社会效益与经济效益是否可行,往往是需要质疑的。另一方面,高校的基建项目大多还是由学校基建部门来进行组织和管理,这样的管理主体一方面容易受到学校和教育部门的行政干预,另一方面也很难对高校基建管理的模式进行深入地研究与创新,难以做到与时俱进,不利于高校基建活动的市场化运营,难以提高管理部门的积极性与竞争意识。此外,随着我国高等院校的快速发展,各类基建项目的购买量呈现大幅度增长趋势,然而,与此对应的基建项目管理人员却没有增加,即便有些高校聘请专人负责基建项目管理工作,但是他们却没有一个固定的管理岗位,管理员甚至都是兼职完成此项工作。通常来说,高校的基建项目金额较大,从几百万到上千万的资产常常都只有一个人负责管理。面对如此大的工作量和管理责任,很多想要从事基建项目管理的员工不免存在“心有余而力不足”的客观情况。
1.3 基建项目造价与质量管理方面
(1)项目造价管理偏程序化。从基建内容来看,基建项目主要是各类校舍、教学及实验用房以及操场等相关工民用。对于这些基建项目而言,做好造价管理就极为重要了。这是因为项目造价直接决定着高校在该项目上需要支付的货币资金。当前,我国项目造价定额及编制方法已经有了全新的调整。在此方面主要有两个方面的问题:首先,造价管理方面高校基建部门相对被动。因为造价工作是一个相对比较专业的内容,普通高校一般缺乏这样的专业人才,故而往往将造价管理委
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