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工程造价管理讲稿 主 讲 马 静 第一章 工程造价概论 本章主要内容： 1、掌握建设项目的组成、工程造价的概念、管理的基本概念、工程造价的计价特征 2、了解造价工程师的有关制度 第一节 项目建设程序及建设项目的组成 一、项目建设程序 项目建议书阶段: 提出建设必要性、可行性规模、地点、资金来源及经济社会环境等效益的估测 可行性研究报告阶段：报告的编制与审批主要有财务评价和国民经济评价编制计划任务书：对可行性研究进行确认 选择建设地点：地质条件、水电运输等设计阶段：初步、技术、施工图设计 建设预备阶段:编制年度计划、土地征用、工程的招标 施工阶段：工期从开工时算起包括土建、装饰、水暖电等竣工验收阶段:考核建设成果、检验设计和工程质量 项目后评价阶段：项目竣工投产运营一段时间后对立项、设计、施工、生产等进行的系统评价二、建设项目概念与组成 建设项目：有一个总体设计，行政上有独立的的组织机构经济上实行独立的核算。例如:学校单项工程：具有独立的设计文件,建成后可以独立发挥生产能力和效益的工程。如:教学楼 单位工程：具有独立的设计文件，建成后能独立发挥生产能力和效益的工程。如：土建 分部工程：是依据工程的不同部位不同施工方法或不同材料从单位工程中划分出来的。如：基础工程 分项工程：是依据不同施工方法或不同材料规格,从分部工程中划分的。如：土石方 第二节 工程造价的概念 一、工程造价的含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资的费用。显然这一含义是从投资者- 业主的角度来定义的。 投资者选定一个项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然会进行设计招 标、工程招标直至竣工验收等一系列投资管理活动，所有这些开支就构成了工程造价.从这个意义上说,工程造价就是完成一个工程建设项目所需投资费用的总和. 工程造价的另一种含义是指工程价格。它一般是通过招投标的方式由市场形成的价格.它可以是一个大的建设项目、也可以是一个单项工程甚至是一个工程中的某一阶段.通常把这种含义也叫做承发包价格.它是由需求主体（投资商）和供给主体（承包商）共同认可的价格。 二、工程造价的特点及职能 （一)工程造价的特点 1、工程造价的大额性:能够发挥投资效益的任一项工程不仅实物形体庞大而且造价高昂。可以是百万、千万、数亿，特大型工程可达百亿、千亿等。 2、工程造价的个别性、差异性：任何一项工程都有特定的用途、功能、规模，每项工程所处地 区、地段都不相同,因而工程内容和实物形态的个别性和差异性决定了工程造价的差异性. 3、工程造价的动态性：一项工程从决策到竣工交付使用，有较长的建设周期，由于一些动态因素如：工程变更、人工、材料机械等动态因素的影响使工 程造价在整个建设中处于动态状态. 4、工程造价的广泛性和复杂性:由于构成工程造价的因素复杂需要社会各个方面的协同配合所以具有广泛性的特点；造价的复杂性取决于工程的复杂性。建设项目含多个单项工程，一个单项 工程又有多个单位工程,单位工程又有分部工程组成，分部工程又有分项工程组成所以构成工程造价有 5 个层次. 5、工程造价的阶段性：依据建设阶段的不同，对同一工程的造价在不同建设阶段具有不同的名称。分估算、概算、预算、结算、决算等 （二）工程造价的职能 工程造价除了具有一般商品的基本职能(表价、调节职能）以外，还有自己特别的职能 1、预测职能：投资者预先测算工程造价不仅作为项目决策的依据，同时也是筹集资金控制造价的依据.承包商对工程造价的测算,既为投标决策提供依据,也为投标报价和成本管理提供依据。 2、控制职能：一是对投资的控制，在各阶段对造价进行全过程多层次的控制。二是对企业成本的控制。 3、评价职能：工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一.在评价项目的偿贷获利效益时，可依据工程造价；评价建筑企业管理水平和经营成果时，工程造价也是重 要依据。 4、调控职能：工程造价作为经济杠杆，对工程建设中的物质消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理. 三、工程造价的计价特点 1、单件性计价的特征:产品的个别性差异性决定每项工程都必须单独计价. 2、分部组合计价:建设项目是一个工程综合体，可以分解为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程其价格也是一个逐步组合的过程。 3、多次性计价：建设工程周期长、规模大造价高，因此按建设程序要分段进行,相应的也要在不同阶段多次计价，以保证造价的科学性。 4、方法的多样性：工程造价方法取决于研究对象的客观情况,建设项目处于不同阶段响应采纳不同的计价方法。例如：投资估算采纳生产能力指数法、设备系数法；概预算采纳单价法和实物 法。不同方法各有其利弊. 第三节 工程造价管理的基本概念 一、工程造价管理的含义：工程造价有两种含义，工程造价的管理也有两种管理：建设工