新常态下集约用地评价创新研究(行业资料).docVIP

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  • 2022-10-19 发布于广东
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新常态下集约用地评价创新研究(行业资料).doc

新常态下集约用地评价创新研究(行业资料) 文档信息 : 文档作为关于“行业资料”中“管理资料”的参考范文,为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文5948字,doc格式,可编辑。质优实惠,欢迎下载! 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1:新常态下集约用地评价创新研究 2 (一) 评价工作效率和精度有待完善 2 (二)技术层面 2 1. 评价指标体系方面 2 2. 理想值方面 3 3. 潜力测算方面。 4 (一)技术手段创新―建立评价工作大数据系统 4 (二) 指标体系完善建议 5 (三)完善潜力测算方法的建议 6 二是细化年均供地面积的修正方法,强化《规程》的可操作性。 6 三、结语 6 文2:探讨公路建设集约用地评价框架设计 7 一、公路建设集约用地含义 7 (一)土地产出高效化 7 (二)土地利用综合效益最优化 7 (三)土地利用结构合理化 8 二、公路建设集约用地评价 8 (一)评价性质 8 (二)评价目的 8 4.为用地管理及决策提供科学为全面的技术支持及依据; 9 (三)评价原则 9 三、公路建设集约用地评价框架设计 9 (一)设计基本要求 9 1.发展效率的要求 9 2.发展协调性的要求 9 (二)设计思路 10 1.公路建设用地结构 10 2.公路建设用地功能 10 3.公路建设用地效益 10 四、总结 11 参考文摘引言: 11 原创性声明(模板) 12 文章致谢(模板) 12 正文 新常态下集约用地评价创新研究(行业资料) 文1:新常态下集约用地评价创新研究 从2008年开始全面展开开发区土地集约利用评价至今,累计参与了武汉、黄石、宜昌等30余个城区及开发区土地集约利用评价工作,积累了丰富的集约用地评价工作经验。本文就工作中的实践经验,在集约用地评价技术方面提一点初浅的意见与建议。 一、评价工作中存在的问题 (一) 评价工作效率和精度有待完善 相对于基准地价更新等已有成熟软件的项目,目前从事城镇土地集约利用评价和开发区土地集约利用评价工作的技术承担机构,多数采用最原始的方式进行项目操作,即图件运用gis等软件进行处理,数据运用excel等软件进行统计分析、报告成果则是word等软件完成,图件、数据、成果几大部分内容是割裂的,从而导致评价工作的效率相对低下,成果精度也难有保障。 (二)技术层面 1. 评价指标体系方面 土地集约利用评价指标体系的选取,在以往的研究中,有采用熵值法,通过构建一套城市土地集约利用评价的指标体系,分析中国特大城市的土地利用集约度分布情况;也有基于因果关系角度的土地集约利用评价指标的选取,最典型的是从压力、状态、响应三方面选取指标;目前全范围开展的开发区土地集约利用评价,其评价指标体系涵盖土地利用状况、用地效益、管理绩效等三大方面,涉及土地供应率等15个分项指标,具有较好的可操作性,基本能实现评价目标。经过实际评价工作中的检验,现行的指标体系仍有待继续完善:一是目前的产业用地节约集约利用评价,包括城镇建设用地和开发区的节约集约利用评价,用地效益指标仅考虑了经济效益指标,未考虑社会、生态效益,从而无法检验区域社会、经济、自然环境的综合效应,也无法适应新型城镇化中土地集约利用的要求;二是开发区的土地集约利用评价中,有些指标的实际区分度不高,依据现有指标内涵,管理绩效的四个指标,90%以上开发区的指标得分值均为100分,未能实际体现出开发区管理水平的差异性。 2. 理想值方面 理想值方面的问题主要是针对开发区土地集约利用评价。主要表现在: 一是工业用地率等指标非正相关性,应为适度相关。在开发区发展建设过程中,有的开发区内现有的工业用地率存在远超过城市规划中的工业用地率的规划指标。依据《开发区土地集约利用评价规程》(以下简称“《规程》”)关于理想值的求值方法和原则,就会出现工业用地率的现状值大于理想值这种矛盾的情况。一方面工业用地率的理想值要以城市规划和产业规划的指标值为主要考量因素,则理想值应远远低于现状值;另一方面,按照《规程》要求,理想值不应低于现状值。同样土地利用强度等指标也不是越大,土地利用效益越好,其理想值须考虑经济发展、土地利用的地质地貌条件等多方面因素。 二是理想值的选取空间大,导致横向对比困难。开发区土地集约利用评价过程中,各指标的理想值一般有3~4种方法可以选取来确定其理想值,不同的方法确定的结果可能差异会较大,最终的结果也会因理想值的选取方法不同而有差异,这就会造成开发区土地集约利用评价出来的集约

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