一、引 言
党的十九届六中全会再次明确指出,新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。区域发展不平衡始终是中国经济社会发展面临的重要问题。南方沿海地区的长三角、珠三角等城市群一直是引领中国经济增长的“火车头”,而南方内陆地区则借助长江“黄金水道”直连国际市场,发展后劲十足;相比之下,北方地区高度依赖投资拉动的重工业,经济发展缺乏韧性。“南强北弱”的区域经济格局进一步凸显。2020年南方地区经济规模突破65万亿元,约为北方地区的2倍,这一差距较2010年上升20%。“十四五”规划强调坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。随着中国经济发展进入“新常态”,支撑
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