第十二章社会保障基金与其他经济变量的联动效应.pptVIP

第12章 社会保障基金与其他经济变量的联动效应 主要内容 社会保障基金与税收 社会保障基金与储蓄 社会保障与工资 社会保障筹资模式的劳动力市场效应 第一页，共三十六页。 一、社会保障基金与税收 （一）社会保障与税收的关系 一是社会保险基金的收缴是否有必要采用税收课征方式； 二是社会保险税在税收结构中的定位及其相互作用； 三是社会保障“税”影响收入再分配的方式和程度。 第二页，共三十六页。 国际上，社会保险基金筹资的征缴体制 一是通过征收社会保险税的形式筹集基金，由国家税务机关履行征收职责； 二是名义上称为社会保险税，但由隶属于社会保障部门的基金经办机构征收； 三是称为社会保险费，由隶属于劳动或社会保障部门的经办机构征收。 实践中，大多数国家采用税收方式筹集社会保险基金，且在税收制度中占有愈来愈重要的地位。 第三页，共三十六页。 世界各国社会保障税的实施情况 《世界政府财政年鉴（1990）》统计，118个国家中，开征此税的有80个国家，其覆盖面占发达国家的68%。 各国社会保险税按其实施特点主要可分为二类： 一是按不同的保障项目制订不同的征税标准，如美国、德国、日本等； 二是按统一的标准征收社会保险税，如英国、澳大利亚、埃及等国。 第四页，共三十六页。 我国社会保险基金征缴体制的“费改税”问题 《社会保险费征缴暂行条例（199