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实现审计全覆盖的探索与尝试
文档信息
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目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 2
文1:实现审计全覆盖的探索与尝试 2
一、注重方式和途径,夯实扩大审计全覆盖的基础工作 2
(1)建立制度规范,保证审计项目的规范化实施 2
(2)强化成果运用,努力扩大审计的范围和影响 3
(3)借助多方力量,有效整合拓展审计的 3
(4)强化信息技术,大力促进审计项目提质增效 4
(5)重视队伍建设,全面提升审计人员综合素质 4
二、多措并举,提高审计项目实施的针对性和效果性 5
(1)围绕改革大局,科学有效制定审计项目规划 5
(2)根据发展近态,及时合理确定重点审计领域 5
(3)充分调动资源,确保项目计划完整深入实施 6
三、国有企业审计调查全覆盖的成功案例 6
(1)立项契合形势,围绕中心工作 7
(2)统一组织部署,科学配置资源 7
(3)创新审计方法,提高审计成效 8
文2:培育审计并蒂花实现审计全覆盖 9
一、国家审计与内部审计的定义及目的 9
(一)国家审计 9
(二)内部审计 10
二、做好内审工作的必要性 10
三、内审工作发展中存在的问题 11
(一)组织机构不健全。 11
(二) 缺乏审计独立性。 12
(三)职能作用未发挥。 12
(三)审计执业水平偏低 13
四、夯实内审基础,服务国家审计 13
(一)健全机构,建立权力支持机制 13
(二)勇于担当,建立主体责任机制 14
(三)紧扣重点,建立内审重点机制 14
(四)提高技能,建立定期培训机制 14
参考文摘引言: 15
原创性声明(模板) 15
文章致谢(模板) 16
正文
实现审计全覆盖的探索与尝试
文1:实现审计全覆盖的探索与尝试
引言
在当前国家经济社会发展进入关键时期、改革步入深水区、反腐败成新常态、依法治国上升到新高度的情况下,如何正确理解和扩大审计覆盖面,有助于审计机关更好地依法履行审计职责,加大审计力度,创新审计方式,提高审计效率,加强对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况的审计,促进国家治理现代化和国民经济健康发展。
一、注重方式和途径,夯实扩大审计全覆盖的基础工作
审计全覆盖,不能片面的理解为数量上的扩大,而是按照刘家义审计长的要求,是有步骤、有深度、有重点、有成效地全覆盖。要做到这一点,必须采取适当的途径,打好坚实的基础。
(1)建立制度规范,保证审计项目的规范化实施
地方审计机关应根据本区域实际情况,积极推动本级党委、政府制定本地区的《加强审计工作的实施意见》,强调审计的作用,明确审计的范围和重点,强化审计成果的运用,为在审计管辖范围内进一步扩大审计覆盖面提供必要的较具体的规范。出台的《实施意见》,应着重对本地区重点行业、重点部门、重要资金支出、民生资金支出等方面审计做出规定,明确监督重点,规范财经秩序,促进制度完善,着力维护经济安全;加大对公共财政、政府性基金等全口径预算的审计力度;加强对政府性债务管控、政府投资的建设项目、国有企业保值增值的审计监督;揭示各项政策执行中出现的新情况、新问题,分析深层次的体制机制因素,建立健全为党委、政府决策建言献策的机制。在《实施意见》的基础上,配套出台具体的操作办法,保证审计项目的科学制定和规范实施。
(2)强化成果运用,努力扩大审计的范围和影响
审计监督的成效大小,取决于审计成果是否得到有效运用,也直接影响到审计监督全覆盖的实际作用,因而应加强审计成果运用方面的探索。一是制定加强审计整改工作的规定,对发现的被审计单位存在的问题建立及时向本级政府、本级人大报告的审计整改报告制度,并将对审计存在问题整改情况纳入政务督查范围;探索、组织、督查等多部门协作联动机制,形成监督审计整改工作的合力,促进审计整改工作落到实处;对被审计单位存在问题因涉及第三方原因,如追收资金困难等整改难点事项的,应建立通过司法程序及时执行的审计整改督查机制。二是强化审计成果运用,制定和完善审计问责机制,探索和建立重大问题向本级党委、政府和上级审计机关同时报告的制度,推动审计结果在较大范围内的公开制度,扩大审计监督的影响,督促审计决定的执行。
(3)借助多方力量,有效整合拓展审计的
审计全覆盖,审计力量不足是一个重要的瓶颈,如何整合审计资源
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