发展经济学教程（第四版）课件 第八章 资源环境与经济发展.pptx

第八章 资源环境与经济发展本章重点环境问题产生的原因和对经济发展的影响外部不经济性与市场失灵产权界定对环境保护的作用环境库兹涅茨曲线在经济发展的初级阶段，大多数发展中国家的中心目标是追求工业化和解决贫固同题，然而随着工业化进程的加快，人口急剧增加，工业技术落后，对资源的过度开采和使用引发了一系列诸如水质污染、森林减少、土地沙漠化等环境问题。这些问题不仅有损于发展中国家人民的健康，降低了他们的生活福利水平，而且妨碍了经济的进一步发展。正因为如此，众多的发展中国家开始重新审视自己的发展战略和目标，越来越重视环境问题，并把它摆在与过去就存在的人口问题、贫困问题、债务问题等同样重要的地位，保持与环境相适应的可持续的经济发展已经成为发展中国家的重要目标。就中国而言，生态文明建设已成为“五位一体”总体布局的重要内容。第一节 经济发展过程中环境恶化的诸现象及其影响一、环境问题的产生过程环境污染和环境破坏作为一种重大的社会问题，几乎是与以工业化为特征的经济发展相伴而来的。无论是率先工业化的发达国家还是后起的发展中国家，情况都是如此。在18世纪末最早开始产业革命的英国，纺织工业、煤炭工业、钢铁工业等相继建立，作为主要原料的煤的使用量猛增。绝大多数发展中国家在取得一定经济发展成就的同时，如同发达国家过去曾经历过的一样，也付出了巨大的环境污染和环境退化的代价，随着工业迅速发展，工业生产排放的有害废弃物进入环境，致使各种疾病蔓延，危害人们的身心健康，同时也使许多生物资源急剧减少。除此之外，许多发展中国家还因为人口增长的压力而面临着森林资源减少、土地质量下降、沙漠化不断扩大等生态环境恶化的问题。而且与发达国家相比，发展中国家由于人口压力大、工业技术落后以及资金短缺等原因，它们的环境问题相对地更加严重，甚至危及未来的生存问题。二、发展中国家环境问题的诸现象关于发展中国家环境状况恶化的各种现象和具体事例，在当今的各种资料和环境报告中都得到了广泛论述。为了系统地、准确地把握发展中国家环境恶化的状况和特点，我们在此把发展中国家的环境问题概括为两大类：一类是由于工业化和城市化而引起的环境污染，其中主要是空气污染和水污染；另一类是由于人口增加和粮食需求增大而引起的森林砍伐、水土流失、土地掠夺性使用，进而破坏了发展中国家的生态环境。前者主要发生在发展中国家的城市中，而后者则集中反映在广大的农村地区。下面对这两种类型的环境问题进行更为详细的论述。(一)工业化、 城市化引起的环境污染在发展中国家经济发展的初级阶段，许多国家的经济发展战略都是仿效发达国家的工业化模式，在摆脱贫穷落后的强力刺激下，大规模地新建各种工业。在工业化推进的过程中，政府作为工业布局指导者和工业企业的行为监督管理者，并未对工业企业对环境造成的影响给予重视，因此许多对环境污染影响较大的制造工业和化学工业建立起来了，甚至一些在发达国家因严重危害环境而被关闭的工业也被转移到了发展中国家。伴随着工业部门的扩张，各种企业在生产过程中排出的大量有害物质，如工业废水、有害气体、工业垃圾等，严重地污染了空气、河流、湖泊。与工业化相伴而来的是越来越扩大的城市化趋势，由于在工业化推进过程中，工业布局缺乏长远的、科学的规划，也未将环境的因素考虑进去，因此大部分工业，包括污染环境严重的冶炼及重化学工业，都设立在一些中心城市里。随着工业企业的扩张，越来越多的农村劳动力向城市流动，城市人口急剧膨胀。正是上述的工业化和过度膨胀的城市化造成了发展中国家的城市里最主要的两大污染，即空气污染和水质污染。与空气污染同样严重的是发展中国家的水污染。水污染的一个重要原因就是大量末经处理的或稍加处理的工业废水和城市污水直接排入河流、湖泊，在中国，随着工业扩张和城市人口急剧增加，水质污染已经相当严重。(二)人口增长与粮食需求压力引发的生态环境恶化由于卫生条件改善、营养水平提高以及居住环境好转等原因，许多发展中国家都经历了高速的人口增长。人口增长的结果意味着对根食需求的增加。为了向越来越多的人口提供足够的粮食，人们不得不通过砍伐森林来开呈新耕地，或是在干旱和半干早地区、在坡地、在其他一些生态系统脆弱的地区开垦新耕地，土地的使用是惊夺式的粗放经营。众所周知，地力的恢复主要靠长时期的休耕期。然而随着人口增长的压力加大，休耕期不得不缩短，从而引起地力下降、水土流失等一系列问题，上地生产能力下降又迫使人们去开垦新耕地，或对原本已经贫瘠的土地进一步掠夺性使用，最终造成了人口增长与生态环境破坏之间的恶性循环，这一问题在发展中国家是相当普遍的。严重的土壤流失是发展中国家生态环境遭到破坏的又一典型现象，在印度、非洲等干燥地区尤为突出。扩大耕地的需求使人们不得不在坡地上进行耕种，而在失掉植被的坡地上，暴雨往往把表层土冲刷掉，露出贫瘠的底层土和岩石，休耕期缩短也是