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《反倾销协定》2.3：对“价格推算”的规定 如果不存在出口价格，或出口价格因进出口商有关 联关系等原因而不可靠时，可在进口产品首次转售 给独立买方的价格基础上推定出口价格。 “独立买方” :在法律上与出口商或进口商没有关 联关系的买方。 如果该产品不是转售给独立买方，或不是以进口时 的状态或条件转售，进口方可在合理的基础上确定 出口价格。 最终售价－(出口商和经销商合理费用+利润…) 第三十一页，共六十九页。 3、比较出口价格与正常价值，计算倾销幅度 《反倾销协定》规定的比较方法： （1）原则要求： 客观、全面 公正、公平、非歧视 不得作为贸易壁垒而被滥用 第三十二页，共六十九页。 （2）具体要求： A、对同类产品：“相同的产品”进行比较。 相同产品比较：“identical product” 相似产品比较：不存在完全相同产品，但在 物理性质和功能上最接近的其他产品。 第三十三页，共六十九页。 （2）具体要求： B、公平比较：数据有可比性 比较应当在“相同贸易水平上进行，通常在 出厂前的水平上进行，且应尽可能针对在相 同时间进行的销售”。 当需要用进口产品首次转让给一独立购买者 的价格作为出口价格时，应对进口和转售之 间产生的费用和利润进行减免。 第三十四页，共六十九页。 （2）具体要求： C、比较方法： 平均比较：出口价格与正常价值均为诸多数据 的加权平均值。 三种比较方式： W-W：对加权平均的正常价值与全部可比较出口 交易的加权平均价格进行比较（常用形式） T-T：在逐笔交易的基础上对正常价值和出口价格 比较而确定。 W-T：以加权平均的正常价值，与单笔出口交易的 价格进行比较 欧共体的“归零”做法存在的问题。 第三十五页，共六十九页。 （二）国内产业损害的确定 1、国内产业的定义 《反倾销协定》第4条： ——“国内产业是指生产与倾销产品相同产 品的国内生产者的总称或其产品的总量构成 国内产品总产量的主要部分。” 第三十六页，共六十九页。 相同产品： Like product identical product 物理性质和功能最相接近的产品 第三十七页，共六十九页。 国内生产者：在关税同盟中，整个关税同 盟的产业应被视为一个分立的产业。 只要每一市场内的生产者将全部或几乎全部的 产品在该市场上销售，且该市场的需求主要不 靠位于其他地方的生产者提供的产品。 应予排除的生产商（ 《反倾销协定》a.4.1 ） 第三十八页，共六十九页。 国内生产者的总称或其产品的总量构成国内产品 总产量的主要部分。 除非主管机关根据对国内同类产品生产者对申请表示 的支持或反对程度的审查确定申请是由国内产业或代 表国内产业提出的，否则不得按照第1款发起调查，在 表示支持申请反倾销调查或者反对申请的国内生产者 中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50% 以上的，应当认定申请是由国内产业或者代表国内产 业提出，可以启动反倾销调查；但是，表示支持申请 的国内生产者的产量不足国内同类产品总产量的25% 的，不得启动反倾销调查。 （《反倾销协定》a.5.4） 第三十九页，共六十九页。 【案例资料】 2007年1月1日起，长期制约贸易增长的越南成衣输美配 额被解除，之后半年，美国自越南进口成衣呈现大幅增 长态势。据统计，2007年上半年： 以贸易额计算，美国自越南进口的棉质毛衣（345类）与棉质 胸衣（349类）从2006年的负成长，显著增加至108.56%与 64.29%；自越南进口的人造纤维洋装（636类）在2007年上半 年的进口量较2006年同期增加近一倍，且该类成衣在美国进 口市场占有率攀升至11%；自越南进口的女纤裤（648类）的 进口量增长46%，在美国该类成衣进口市占率逼近10%。 以平方公尺换算之进口量而言，2007年上半年美国自越南进 口男棉针织衫（338类）较2006年同期增加19.45%；女棉针织 衫（339类）增长30%；男棉裤（347类）与女棉裤（348类） 各增加22%与34%。 第四十页，共六十九页。 【案例资料】国内产业？ 在美国参议院与美国全国纺织团体协进会（NCTO）压力 下，美国商务部承诺： 对越南成衣实施进口监测措施，且每6个月根据该监测系统所 搜集信息，显示越南上述成衣产品有倾销之可能时，主动对 越南成衣展开反倾销调查，再凭调查结果决定是否对越南进 口成衣课征反倾销税。 但与此同时，美国成衣及鞋类协会（AAFA）明确表示： 会员在过去15年中大多由制造转为进口，上述部分产品在美 国国内已无生产，希望美国商务部能将某些项目自进口监视 清单中除名，反对就越南进口成衣采取反倾销措施。其表示 如果美国就越南进口成衣课征反倾销税，将严重威胁美国进 口商利益。 “2007年9月11日，美国商务部纺品处公布的统计资料