对我国跨境数据流动法律规则的分析及建议.docxVIP

龙源期刊网 对我国跨境数据流动法律规则的分析及建议 作者：何柳 来源：《财讯》2019 年第 01 期 摘要：互联网技术的发展使得数据成为一项十分重要的财富，大数据影响着社会生活的方 方面面，尤其是在贸易领域。通过数据的快速流动，自由贸易变得更加便捷，全球的经济迈向 了新阶段。但是跨境数据流动也面临着与国家网络安全、公民个人隐私的冲突。《网络安全 法》中也制定关于跨境数据流动的相关条款，但对于限制跨境流动的重要数据以及关键信息基 础设施等概念没有明确的定义，个人信息的保护也不够完善。因此，我国在对跨境数据流动进 行法律规制时，应对数据进行分类处理，明确禁止流动、限制流动和自由流动的数据类型;其 次在制定国内立法的同时，要与现有的国际规则充分协调;最后要在双边多边的国际条约谈判 中，重视跨境数据流动的规则的谈判，提升我国在网络空间的国际治理中国的话语权。 关键词：跨境数据流动;网络安全法;网络空间治理 随着数字时代的到来，全球贸易得到了迅速发展，大数据时代为贸易的自由化提供了更便 捷的平臺，跨境的数据流动成为常态。一方面，跨境数据流动的频繁性、高效性为数字经济的 发展奠定了基础;另一方面，流动的数据对国家安全、网络安全和个人隐私造成的影响不容忽 视。许多国家和地区也意识到数据对国家的政治、经济及文化等方面的重要影响，制定了相关 的法律法规以规制跨境数据流动。但是由于各国的制度不尽相同，在全球范围内跨境数据流动 究竟应该遵照一个怎么的规则进行良好运行目前并没有达成共识，跨境数据流动的全球机制还 处于空白。我国也意识到跨境的数据流动不能是完全处于自由的状态，在新出台的《网络安全 法》中也对数据跨境作出了相关规定，但依旧存在一些关键概念定义不明确等问题。本文拟从 跨境数据流动的法律规制与现实困境人手，分析我国的《网络安全法》中相关规定以及存在的 问题，从而对完善我国跨境数据流动的法律规定提出建议。 一、跨境数据流动的规制与困境 （1）跨境数据流动的重要性与必要性 大数据时代，数据即是一种财富。然而，静态的数据拥有并不能产生人们所期待的效益， 唯有在交易流动中方能凸显数据在现代经济生活中的作用并促其效益最大化。不管是传统的国 际贸易还是新兴的电子商务都因为便捷的数据流动而产生更多的价值。发达的信息技术也为很 多传统行业带来了革新，比如云计算、大数据技术的出现，为传统行业的数据也逐步走向电子 化提供了便利，数据的传输更加 JI 央捷。 金融危机后，全球的贸易增速放缓，但与此同时数字贸易却快速增长。自2005 年以来， 使用的跨境带宽量增长了 45 倍，由于信息，搜索，通信，视频，交易和公司内部流量的流量