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- 2022-10-31 发布于四川
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花园建设集团有限公司
《安全生产专项整治三年行动》实施方案
一、学习宣传安全生产重要论述
(一)集中开展学习教育。各部门安排专题学习,加强安 全生产重要论述的理解,结合本部门实际研究贯彻落实措施。 把学习贯彻落实进一步加强安全管理重要内容,推进学习教育 全覆盖。要善于抓住典型案例深入剖析,用鲜活事例启发思考, 通过领导干部带头讲、一线工作者互动讲,全员落实安全生产 培训。
(二)健全落实安全生产责任制。始终把安全生产摆在重 要位置,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度,加 强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理,实现安全生产 与经济社会协调发展。各部门要把安全生产工作作为管理的重 要内容,依法依规履行安全责任,指导帮助职工加强安全管理, 切实消除盲区漏洞。安委会要制定成员单位安全生产工作责任 考核办法,督促改进作风狠抓落实。建立健全企业全过程安全 生产管理制度,督促在岗在位履行责任,确保安全生产。
(三)有效防范安全风险。围绕建立安全隐患排查和安全 预防控制体系,坚持从源头上加强治理,建立安全风险评估制 度,实施重大安全风险“一票否决”,修订完善标准。坚持创 新方式加强监管,综合运用信息化、大数据等现代化手段,全 面排查整治安全隐患,突出道路交通、消防等重点开展专项整 治,标本兼治消除事故隐患。
加强安全监管队伍建设。统筹加强安全监管力量建 设,加大相关保障力度,重点充实公司和部门两级安全监管人 员,到2023年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的监管 人员不低于在职人员的2%。要加强安全监管人才培养,组织开 展大培训,提高队伍整体素质。
二、落实企业安全生产主体责任专题。
(-)全面落实企业安全生产责任体系。
建全安全生产责任制。建立健全从主要负责人到一线岗 位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业 所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育,提高 全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机 制,建立企业内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全 生产责任落实到位。
落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制 人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安 全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全 员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、 安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键 时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。
落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责, 落实一岗双责制度。重点岗位要严格落实以师带徒制度,确保 新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一 线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全 操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负 其责的安全生产工作体系。
(二)健全完善企业安全生产管理制度。
1 .建立完善安全生产管理团队。要依法建立健全安全生产 管理机构,配齐安全生产管理人员,全力支持安全管理机构工 作,并建立相应的奖惩制度。要持续提升安全管理科学化、专 业化、规范化水平,建立安全技术团队。到2022年底前,通过 自身培养和市场化机制建立安全生产技术和管理团队。
强化安全投入。要保证安全生产条件所必需的资金投入, 严格安全生产费用提取管理使用制度,坚持内部审计与外部审 计相结合,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对 由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律 责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰 落后力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装 备,提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护, 配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安 全防护用品。
强化安全教育培训。要建立健全安全教育培训制度,对 从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的 安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位 操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全 生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。充分利用国家 职业技能提升行动支持政策,加强企业安全人才培养。
持续推进企业安全生产标准化建设。按照《企业安全生 产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评 定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、 现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管 理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应、 以安全生产标准化为重点的自主安全生产管理体系,实现安全 生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。企业 要在安全生产标准化建设、运行过程中,根据人员、设备、环 境和管理等因素变化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作, 有效提升企业安全管理水平。
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