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2022-2023年环卫服务行业发展监测与发展前景
研究报告
日期:20x年x月
行业概述
环卫行业是指为有效治理城市垃圾等等城市生活废弃物 ,为人民创造清洁、优美
的生活和工作环境而进行的垃圾、粪便的收集﹑运输、处理、处置、综合利用和
社会管理等活动的总称。根据 《城市环境卫生质量标准》,环卫行业所涵盖的作
业包括生活垃圾清扫、收集、运输和建设垃圾中转站、公共场所环境卫生、道路
清扫保洁、公厕运营等。环境卫生是指城市空间环境的卫生。主要包括城市街巷、
道路、公共场所、水域等区域的环境整洁 ,城市垃圾、粪便等生活废弃物收集、
清除、运输、中转、处理、处置、综合利用 ,城市环境卫生设施规划、建设等。
环境卫生事业的根本 目的是保障全民的健康生活的权利 ,是现代文明的重要标志。
环境卫生水平既表现了国家综合实力 ,又反映了政府的管理水平和文明程度 ,更
是人民健康生活的诉求 ,因此环卫事业极具现实意义。
01 环卫服务行业概述
02 环卫服务行业背景环境
03 环卫服务行业现状
04 环卫服务行业发展趋势
目录 / CONTENTS
05 环卫服务行业格局及企业
第一章 环卫服务行业概述
行业发展历程
政府行政职能主导管理阶段
在政府主导阶段,环卫服务主要由政府环卫部门负责城镇环卫设施的投资、建设、服务管理等。
国有体制给环卫服务行业的发展带来了诸多问题 , “政企不分”. “管干合一”造成运营效率低、
缺乏竞争和监管缺位。
市场化试点阶段
2002年住建部印发 《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,并放市政公用行亚市场 ,
将政府管理方式从直接管理转变为宏观管理。2006年 《关于印发中国城乡环境卫生体系建
设的通知》和 《中国城乡环境体系建设》白皮书等文件的出台 ,明确提出要加快环境卫生
市场化运作步伐。这个阶段的环卫服务市场化的形式一般是服务外包 ,特点表现为服务合
同期限短(一般不超过3年)、服务区域范围较小(小范围分割,多家企业服务)、服务内容较单
市场化推广发展阶段
一(如道路清扫、厕所维护等单项服务内容承包)、行业竞争近乎白热化 ,但也同时导致行
2013年十八届三中全会通过了 《中共中央关于全面深化改革若干重天问题的注定》,要
业难以形成规模效应 ,环卫企业短线作战不敢投入 ,服务质量难有质的提升 ,行业发展受
求 在公共服务领域可利用社会力
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