中长期科技发展规划中知识产权有关问题的思考.pptVIP

(2)改进发明也有可能拥有自主知识产权 在我国的专利法中虽然没有关于改进发明专利权人必须征得基本发明权利人许可才能实施的规定，但是1992年1月17日签订的中美关于保护知识产权的谅解备忘录和TRIPS协议第31条中都明确指出：只有在第二专利与第一专利相比，其发明具有重大经济意义和重要技术进步；第一专利权人有权在合理的条件下，取得使用第二专利中发明的交叉许可时，才能授予不侵犯第一种专利的强制许可。因此，从实施和使用的角度来看确实有能够自主实施和不能自主实施知识产权之分，这主要反映在专利权的强制许可的关于第一专利和第二专利的关系问题，即基本发明和改进发明专利的关系问题。 第三十一页，共五十页。 改进发明的实施必须获得 基本发明权利人的许可 在基本发明专利和改进发明专利同时存在的情况下改进发明专利权人实施其专利必须得到基本发明专利权人的许可。 这不仅限于基本发明和改进发明之间，同时也适用于改进发明和改进发明之间。这意味着并非取得专利即可自由地实施其发明。 第三十二页，共五十页。 (四）知识产权在科技发展的自产值及其对GDP增长的贡献份额 要想把握专利制度整体的经济规模，比较简便的方法是，把以上所述的经济效果分成生产和费用两个方面而加以整理和处置。为此，需引入“专利生产总值”和“专利总成本”两个概念。 “专利生产总值”是指专利（包括实用新型）制度下所生产的财富及服务（专利产值）的总和。其中，所包含的经济效果可以分为： 第三十三页，共五十页。 (1)通过专利制度所显示的经济效果；(2)通过技术垄断所显示的经济效果；(3)通过技术开发所显示的经济效果。通过技术垄断显示的，有技术交流的技术；通过技术开发显示的，有研究开发投资效果和技术创新成果等。其中通过专利制度的运用和技术垄断显示的经济效果是与专利制度直接相关联的，是专利产值的重要指标。通过技术开发取得的效果也是表示国民经济水平成果的重要指标。 专利生产总值是通过计算构成它的各专利产值，并将其汇总在一起求出来的。下面说明各专利产值是怎样推算的，或者说各专利产值是怎样构成的。 第三十四页，共五十页。 2．技术垄断的产值 （l）技术贸易 （2）国内技术交流 政府通过国内的技术交流作为专利使用费而得到的收入额，以几个企业的技术费收入、技术费支出的状况为基础进行推算的。 第三十五页，共五十页。 中长期科技发展规划中知识产权若干问题的思考 三江大学 知识产权研究所 陈昌柏 第一页，共五十页。 对知识产权问题的总体理解 知识产权问题是经济、法律和管理的综合，因此，要注意从三个方面看问题 经济学方面：知识产权在中长期科技发展规划中的地位和作用。林肯说：“专利制度是给发明之火为添加利益之油”。专利制度的本质是鼓励发明和推广应用发明，通过鼓励和推广这二者之平衡进而达到推动国民经济发展的作用。因此，首先要解决鼓励发明和推广发明的绩效研究，从而检验我们所制定的中长期科技发展规划的知识产权政策是否达到了预期的目标。 第二页，共五十页。 其次是法律保护的问题 法律保护的目的是通过法律制度的强制力来维护发明外造新技术权利人的垄断地位，进而延长产品的生命周期，回收所投入的研究开发经费，获取高额利润。 在中长期科技发展规划中，有基础研究和应用研究之分。对基础研究重点应该是为什么通过行政手段来鼓励发明和创新；在应用研究应该适用国内外通行的知识产权保护，利用规律，获取高额的经济回报，谁侵权就要运用法律武器予以打击 第三页，共五十页。 管理方面应该研究知识产权制度 实行目标管理、战略管理、绩效管理等措施。现代产权经济认为管理和技术一样是有价值的无形资产，管理知识产权和我们管理有形资产、资金一样，因此，管理知识产权关键在于提高知识产权资产的效用。 只有从经济杠杆、法律工具和管理机制三个方面入手，才能完成中长期发展规划中的知识产权有关问题。 第四页，共五十页。 中长期科技发展规划中 的知识产权 　  经济规划　　 法律政策工具　　　　　　管理机制 1、地位、作用　 1、奖励与推广（基础研究）1、目标战略管理 2、GDP贡献份额 2、保护与应用 (应用研究) 2、绩效评估 　　 　 第五页，共五十页。 中长期科技发展规划涉及知识产权的主要内容 在我国科技发展中知识产权管理模式比较研究 要从借鉴西方国家，特别是美国、德国、法国和日本对知识产权的重视程度以及知识产权政策和管理模式比较研究的基础上分别从宏观和微观经济两方面来阐明知识产权在我国科技中是不可或缺的。 第六页，共五