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今年初,有22个省市明确今年将启动地方国企负责人薪酬改革。截至8月16日,广东、浙江、山东、湖北4省已先后公布实施方案,上海、天津、重庆、四川等地国企负责人薪酬改革实施内容也已陆续 向社会披露。记者梳理发现,与年初实施的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》较为类似,地方版的方案也将薪酬分为基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分。企业负责人的薪酬与其经营绩效, 特别是中长期绩效挂钩已成各方共识。另外,多省的改革方案都涉及对国企实行分类考核。中国企业研究院首席研究员李锦对记者表示,国企负责人薪酬和绩效挂钩的方式在前几年落实有不到位的地方,存 在企业利润下滑反而负责人薪酬上涨的现象。按企业性质、行业等标准分类考核,是公平合理绩效考核的重要前提之一。国企负责人薪酬挂钩绩效据悉,今年初实施的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方 案》将央企负责人薪酬由原来的基本年薪和绩效年薪两部分构成,调整为由基本年薪、绩效年薪以及任期激励收入三部分构成。从已经公布的地方国企负责人薪酬改革方案来看,地方改革方案也多延用了这 种分类方式。湖北省人社厅在对省管企业负责人薪酬制度改革的解读中称,通过改革,将企业负责人基本年薪与上年度企业在岗职工平均工资挂钩,绩效年薪与企业负责人年度考核评价结果相匹配,任期激 励收入与企业负责人任期考核评价结果相联系,体现了激励约束和社会公平。《每日经济新闻》记者发现,多省薪酬制度改革方案都重视绩效考核,并且严格将绩效考核与绩效年薪和任期激励挂钩。例如, 广东省和湖北省的改革方案就明确,经营性亏损企业负责人的基本年薪应适当下调,年度综合考评为不胜任的不得领取绩效年薪及任期激励收入。任期内出现重大失误、给企业造成重大损失的,根据其负责 人承担的责任,将追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入,并规定索扣办法适用于已离职或退休的省管企业负责人。李锦认为,此前某些国企负责人为使其任期内企业利润好看,采取大量投资的 方式,导致产能过剩或经济泡沫,现在央企和地方国企负责人薪酬改革中引入任期激励很有必要,这促使企业负责人更注重企业中长期发展。公平考核仍存难点早在2003年国务院国资委[微博]成立之 初,就颁布了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,后期又三次修订。该办法将各类经济指标按不同的权重,再乘以企业经营难度系数计算出综合评分,再根据得分将央企高管绩效划分为ABCDE 五类,分别对应3到0倍的绩效薪金倍数,将绩效薪金倍数乘以绩效薪金基数就得到负责人应获的绩效薪金。“考核标准的制定、落实和监管几个环节都很重要。有些地方确实存在执行不到位的情况。去年 都还存在央企利润下滑,但负责人薪酬上升的情况。”李锦表示,单以营业利润很难有效衡量企业家的真实才能。在经济新常态背景下,经济环境出现某些异常情况,有时企业利润的增减主要是经济环境造 成的。为了更有效地衡量央企负责人的绩效,去年1月20日,国资委[微博]发布《关于以经济增加值为核心加强中央企业价值管理的指导意见》,要求央企要根据经济效益状况、经济增加值贡献大小和
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