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第一章
非营利组织管理的概述;第一节 非营利组织的涵义 ;“志愿组织(Voluntary)”
指以志愿人员为主的组织团体,但有时亦包括;非营利组织、企业、政府比较 ;非营利组织存在的原因 ;第一、 非营利组织设立的目的在于服务大众,促进社会进步、改革与创新、价值维护与文化传承等,属于非功利性的组织。
第二、非营利组织资金的来源不外乎捐款人的捐助,及部份的服务收费。因此捐款人为一般大众或政府,所以往往受一般大众和政府的监督,但并非以营利为目的,所以通常为象征性的少数金额或甚至免费,在会计上常呈现亏损。
第三、非营利组织活动以其使命为出发点,并结合众多有相同使命的志工或义工来共同努力。
第四、非营利组织所提产品包含了服务(劳务)、资金补助及思想、观念建设,通常不仅为有形产品,而且包括了无形的劳务付出。;非营利组织的扮演者与社会角色 ; 我们认为,非营利组织除了传统的慈善、文教、医疗、救助等公共服务外,还承担一下角色和功能:
担任政府与民众之间沟通的桥梁;
行动导向,针对服务对象直接提供服务;
公益服务导向;
组织结构比商业团体或政府,更少阶段节制的限制,也比较有弹性;
经常采取较具创新和实验性质的观念和方案;
许多非营利组织,如消费者或环保团体等,其关心的范围包括了公、私部门的产品与服务品质的好坏,以及其对社会和民众的影响。因此,非营利组织也扮演着维护公共利益的角色。 ;Friedman的组织分类
;非营利组织的分类表
;Kotler对组织形态分类 ; 本书认为非营利组织是不同于政府和企业的第三部门,把政府排除在非营利组织部门范畴之外。并认为Kotler基本从普遍意义上涵盖了所有非营利组织类型。但是,由于各国政治制度和文化以及经济发展程度的不同,各国非营利组织性质和分类也存在一定程度的差别。;分类-中国;第二节 非营利组织管理的内容 ; Murray认为非营利组织募款管理有两方面:
接受捐款方面 :是否应该拿“魔鬼的钱”(Evil‘s money)去做“上帝的工作”(Gods work)”
劝募行为方面 :谁是非营利组织应该开发的捐款者? 例如:环保团体是???应该寻 找汽车制造业赞助呢? ; Bloomington 指出募款管理存在问题:
误用或滥用捐款人之捐款。
轻易破坏捐款人的隐私权。
有关专业募款人员的薪酬制度。 Bloomington认为这可借助有共识基础的薪酬制度设计来加以解决 ; 从组织的伦理角度而言,非营利组织以服务社会大众为依据,在社会使命的光圈下,更应该洁身自好为社会建立良好典范。所以,非营利组织更应该在财务上采用较高的伦理标准。
完备的财务账册――不虚伪造假;
财务的独立自主――不受捐款企业的控制;
仅接受企业合理的捐赠――避免沦为企业避税的工具;
最适的资源配置――资源应使用在目标客户身上而非自家人或管销费用上;
完整、详实的财务报表――充分揭露组织的财务状况,依法报税(属营利行为的收入需按规定申报所得税),接受社会大众的检验。;第三节 非营利组织管理中的重要问题;非营利组织自身的理事会。非营利组织的理事会主要职责是维系组织的永续经营,保持组织的内部稳定和谐,支持并指导管理者。
内部员工。包括管理者与一般工作人员 。
志愿者。志愿者非营利组织最大的动力来源 ;社会大众 。捐赠者、受助者(服务对象)、一般大众。
政府
企业
媒体 ;系统投入 。社会需求;社会支持。
系统产出 。社会系统的产出就是决定政策,加强成员与系统的关系,主要方式就是做成决定,以满足成员中的需求。 ; 非营利组织所维护的价值,多数已经是普遍价值,亦即社会上大多数的成员所能认同与支持的价值,透过宣传、游说等战略倡导议题,以维护非营利组织的宗旨议题,例如倡导保护环境议题,以维护生态平衡,不但要使人类永续生存,更要活的有尊严,生命才更能显出价值。;第四节 本章小结; 非营利组织应该建立如下所示的具体管理体系:
指导原则的建立。包括如何激励、配合、辅导非营利组织参与公共事务,其间时机、对象、服务种类、行为工具的选择,及相关法令的制定,皆应列入考虑。
健全参与体系。除了行政机关间的互相协调配合外,更须规划具体有效的整体性非营利组织参与服务方案,以发掘、汇集民间人、财、物力投入公共事务的捐助与兴办。
协商沟通的增进。可透过主管人员与非营利组织领导人之间正式、非正式沟通,并加强会务工作会报、座谈会的功能,以增进双方的了解,知悉彼此需要,进而相互配合。;案例:南开公司治理中心 ;第二章
非营利组织生成与发展的基础
;第一节
市场、企业和社会;一、交换和交换系统;交换活动及其特性
由于人们不
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