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关于工业园区发展情况的调研报告 关于工业园区发展情况的 调查报告 一、基本情况和发展现状 工业园区位于南部，毗邻某某，某省道穿境而过，区 位优越。近年来，深入贯彻落实科学发展观，突出区域资源 特色，坚持走以工促农发展之路，以园区建设和项目建设为 抓手，大力培育和扶持板材初深加工产业，形成了结合部最 大的木材加工产业集群之一——工业园区。 该园成立于年月，规划面积平方公里。截至目前，建成 面积平方公里，完成固定资产投资亿元，完成基础设施投资 亿元，近年来园区的承载力和经济效益显著提升。 一是功能配套不断完善。修铺道路千米，架设高压双回 路千米，建成日供水吨的水厂、KV 变电站、移动通讯塔等 设施。园区内建有省级农民工创业园和市新型乡村工业园。 二是主导产业良性集聚。园区以板材初深加工为主导产 业，实现了规模不断扩大和产业层次不断提升。现有芯板加 工个体户余家，深加工企业家，其中省市级龙头企业家，年 加工原木万立方米，实现产值亿元。 三是经济指标稳步增长。园区累计入园企业家，其中投 产企业家，在建企业家，规模以上企业家。 2011 年实现产 1 / 7 第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页 关于工业园区发展情况的调研报告 值亿元，销售收入亿元，工业增加值亿元，创造利税万元， 带动就业人数人。 二、园区发展中的主要问题和主要瓶颈 （一）主要问 1、基础设施投入不足，园区形象和品位亟待提升。近 年来，园区建设主要依靠 筹资解决，而 融资渠道单一，主 要依靠财税返还和借款、垫资，无法保障园区基础设施和配 套建设的基本需求，资金投入不足严重制约园区提档升级。 2、园区自身产业层次和整体规模有待提高。板材加工 总量不高，产品层次单一，产业链条相对较窄，专业化分 工和社会协作制度需要逐步加强；龙头企业较少，企业技 术装备、产品研发、人才储备相对较弱，自主品牌科技进 步和品牌效应尚不明显。 3、政策环境需要进一步优化。园区政策和其它园区相 比没有特别优势，特别在税收政策、用地政策、金融政策 、劳动保障政策、部门帮办服务政策等与 作为产业集群镇 、扩权强镇试点镇不匹配。 （二）主要瓶颈 一是用地瓶颈：主要体现在有项目无土地、有土地不敢 用、开发后不能办证。一方面是老企业供地，迫于当时条件 大多采取光行上车，只是兑付村民土地租金和青苗补偿，企 业无法用土地、房产抵押融资，影响了后续扩 X 能力；另一 2 / 7 第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页 关于工业园区发展情况的调研报告 方面是新项目供地，受用地指标和报批费用影响，无法获取 国有建设土地使用权，一些引资项目和扩建项目难以按照计 划顺利实施。 二是融资瓶颈：主要体现在商业银行对中小微企业服务 产品门槛设置高，信用担保体系不健全、中介服务和民间资 本运作成本过高。 三是用工瓶颈：主要是由于园区开发建设处于初级阶 段，综合服务功能不配套，务工人员保险得不到有效保障， 加之部分企业对用工条件高、工作时间长、劳动强度大、工 资待遇低等因素，导致部分企业用工难。 三、主要对策和有关建议 （一）主要对策 1、正在采取多种措施缓解用地难。 一是加快辖区内土地整治，实施社区新居工程。通过对 大王楼村整体搬迁，可新增耕地亩，争取形成的挂钩指标用 于园区建设。 二是加大对辖区内存量建设用地的科学管理和使用，盘 活现有土地资源。通过对原废弃泡花碱厂改造有效利用土地 亩，通过对原村委会和学校整合有效利用土地亩，分别安排 大型板材深加工项目个