建设工程主要管理制度.docxVIP

建设工程主要管理制度 按照我国有关规定，在工程建设中，应当实行项目法人 责任制、工程招标投标制、建设工程监理制、合同管理制等 主要制度。这些制度共同构成了建设工程管理制度体系。 （一）项目法人责任制 为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工 程应当按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责 任制，即由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、 生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的 制度。 .项目法人 国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建 项目法人。项目法人可设立有限责任公司（包括国有独资公 司）和股份公司等。 .项目法人的设立（1）设立时间 新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人 筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。筹备组主要由项目 投资方派代表组成。 申报项目可行性研究报告时，需同时提出项目法人组建 方案。否则，其可行性研究报告不予审批。项目可行性报告 经批准后，正式成立项目法人，并按有关规定确保资金按时 到位，同时及时办理公司设立登记。转自@环球网校@0加2401(2)备案 国家重点建设项目的公司章程须报国家计委备案，其他 项目的公司章程按项目隶属关系分别向有关部门、地方计委 备案。 3组织形式和职责 (1)组织形式 国有独资公司设立董事会。国有控股或参股的有限责任 公司、股份公司设立股东会、董事会和监事会。 (2)建设项目董事会职权0负责筹措建设资金； 0审核上报项目初步设计和概算文件；0审核上报年度投资计划并落实年度资金； 0提出项目开工报告；0研究解决建设工程中出现的重大问题； 0负责提出项目竣工验收申请报告； 0审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还 债务； 0聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任 或解聘其他高级管理人员。 (3)总经理职权 0组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程等提出 意见，提交董事会审查； 0组织工程设计、工程监理、工程施工和材料设备采购 招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和 确定投、中标单位；4项目法人责任制与建设工程监理制的关系 （1）项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件。 （2）建设工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障。 （二）工程招标投标制 我国《招标投标法》对招标范围和规模标准、招标方式 和程序、招标投标活动的监视等内容作出了相应的规定。 （三）建设工程监理制 1988年建设部发布的“关于开展建设监理工作的通知” 中明确提出要建立建设监理制度；《建筑法》也作了 “国家 推行建筑工程监理制度”的规定。 （四）合同管理制 合同管理制的基本内容是：建设工程的勘察、设计、施 工、材料设备采购和建设工程监理都要依法订立合同。各类 合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处分条款。违 约方要担负相应的法律责任。 推荐阅读： 安全生产的监理责任风险的防范措施 清单报价工程成本要素管理浅谈国际工程管理之合同管理