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乌克兰危机背景下的德国能源政策调整：动向与前景 乌克兰危机背景下的德国能源政策调整： 动向与前景 作为世界工业强国，德国始终将能源战略视为其国家发展命脉。由于自身能源相对匮乏，德国尤为重视能源供应安全问题，在能源发展道路上不断探索，成为欧盟乃至全球能源转型“领航者”。但乌克兰危机升级以来，德国经历供给短缺、价格飙升的能源危机，凸显其能源转型的复杂性与长期性。本报告重点梳理了乌克兰危机背景下德国能源政策的调整，并对其前景加以展望。 一、乌克兰危机升级前的德国能源政策 出于保护环境、保障能源供应安全、促进经济可持续发展三重因素考虑，德国较早走上能源转型之路，致力于从过去以化石能源和核能为主的能源结构转向以可再生能源为主的能源结构。截至2021 年，德国能源结构中可再生能源发电量占比为42.4%，煤炭、天然气等传统能源占比为57.6%。b 同时，德国约60% 的能源依赖进口，石油、天然气和硬煤的进口配额在94% 至100% 之间，其主要进口来源国包括俄罗斯、挪威、荷兰与美国等，其中约一半的天然气和硬煤、三分 之一的石油进口来自俄罗斯。c 默克尔执政期间，由于难以在工业发展与国内温室气体减排之间实现平衡，其在国内能源与气候议程中缺乏领导力，从而导致德国能源转型较为缓慢。不管是设定煤炭淘汰、实现气候中和的时间期限，还是促进交通运输与工业脱碳、提高可再生能源产能，默克尔政府都显得雄心不足