医院接受公益事业捐赠管理办法（试行）.docxVIP

医院接受公益事业捐赠管理办法（试行） ? 第一章??总?则 ? 第一条??为规范捐赠和受赠行为，保护医院的合法权益，促进医院健康发展，提高捐赠资产使用效率，依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法（暂行）》（国卫财务发〔2015〕77号）等法律法规，制定本办法。 第二条??本办法所称捐赠是指国内外自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠人）自愿无偿向市第二医院（以下简称医院）提供资金、物资等形式的公益性支持和帮助。 第三条??医院接受捐赠应当遵循以下原则： （一）遵守国家法律法规； （二）自愿无偿； （三）符合公益目的； （四）非营利性； （五）法人单位统一接受和管理； （六）勤俭节约，注重实效； （七）信息公开，强化监管。 第四条??医院可以接受以下公益事业捐赠： （一）用于患者医疗救治费用减免； （二）用于卫生健康人员培训和培养； （三）用于卫生健康领域学术活动和科学研究； （四）用于医院公共设施设备建设； （五）用于其他有关公益性非营利活动。 第五条??医院不得接受以下捐赠： （一）不符合国家法律法规规定； （二）涉及商业营利性活动； （三）涉嫌不正当竞争和商业贿赂； （四）与本单位采购物品（服务）挂钩； （五）附有与捐赠事项相关的经济利益、知识产权、科研成果、行业数据及信息等权利和主张； （六）不符合国家有关质量、环保等标准和要求的物资； （七）附带政治目的及其他意识形态倾向； （八）损害公共利益和其他公民的合法权益； （九）任何方式的索要、摊派或者变相摊派。 第六条??捐赠预评估意见（所有项目，不论金额大小）、捐赠接受和使用管理需经院长办公会或党委会研究决策。 第七条??后勤保障部为医院捐赠协调管理的牵头职能部门。捐赠人向医院捐赠，应当由后勤保障部统一受理。医院其他内部职能部门、临床科室或个人一律不得直接接受。 ? 第二章??捐赠预评估 ? 第八条??医院应当建立接受捐赠预评估制度。捐赠预评估是医院收到捐赠人捐赠申请后，在接受捐赠前对捐赠项目开展的综合评估。 第九条??预评估重点内容： （一）捐赠是否符合国家有关法律法规； （二）捐赠是否符合医院职责、宗旨、业务范围和活动领域； （三）捐赠人背景、经营状况及其与本单位关系； （四）捐赠用途是否符合相关规定； （五）捐赠实施可行性； （六）捐赠财产的院内使用部门； （七）捐赠物资质量、资质是否符合国家标准与要求； （八）医院认为必要的其他内容。 第十条??后勤保障部应当会同财务、医务、科教、物资采购及相关业务部门，建立评估工作机制，及时对捐赠申请提出评估意见（详见附件2），必要时，可以引入第三方机构及有关监管部门参与评估。 第十一条??院长办公会或党委会的确定意见应当及时通知捐赠人。不予接受的捐赠，后勤保障部应当向捐赠人解释和说明。 ? 第三章??捐赠协议 ? 第十二条??医院接受捐赠应当与捐赠人协商一致，自愿平等签订书面捐赠协议。捐赠协议由医院与捐赠人签订，并加盖医院公章。 第十三条??书面捐赠协议应当明确以下内容： （一）捐赠人名称（姓名）； （二）捐赠财产的种类、数量、质量和价值，以及来源合法性承诺； （三）捐赠意愿，明确用途或不限定用途； （四）捐赠财产管理要求； （五）捐赠履行期限、地点和方式； （六）捐赠双方的权利和义务； （七）解决争议的方法； （八）违约责任。 第十四条????用于卫生健康人员培训和培养、卫生健康领域学术活动和科学研究等方面的捐赠，捐赠人不得指定受赠单位具体受益人选。 第十五条??医院执行突发公共卫生事件应急处置等特殊任务期间接受捐赠的，可根据情况适当化简书面捐赠协议。 ? 第四章??捐赠接受 ? 第十六条??捐赠财产应当由医院统一接受。 第十七条??接受货币方式捐赠，原则上应当要求捐赠人采用银行转账方式汇入。必要时，委托第三方评估机构对非货币捐赠财产价值进行评估、确认或公证。 第十八条??医院接受捐赠，应当按照实际收到的货币金额或非货币性捐赠财产价值，出具加盖医院公章的接收单，并及时送达捐赠人。 第十九条??医院接受的捐赠工程项目，捐赠人可以留名纪念或提出工程项目名称等。 第二十条??捐赠财产依法需要办理登记、入境、许可申请等手续的，医院应当按照国家有关规定办理。 ? ? 第五章??财务管理 ? 第二十一条??医院应建立健全捐赠财产财务管理制度，加强会计核算与财务管理。 第二十二条??接受的捐赠财产价值应当全部纳入财务科集中统一管理，单独核算。必要时，可以申请设置捐赠资金专用银行账户。 第二十三条??接受的非货币性捐赠，后勤保障部、使用部门应按照捐赠协议验收无误后，入库登账，纳入医院资产统一管理。达到固定资产核算起点的，应当按照固定资产有关规定管理。 第二十四条??医院接受捐赠的存货、固定资产，其成本按照有