医院社会捐赠资助管理制度.docxVIP

医院社会捐赠资助管理制度 1.目的：加强医院接受社会捐赠资助的管理，规范捐赠资助和受助行为。 2.范围：对自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向医院提供资金或物资等的管理。 3.权责： 3.1党政综合部：负责捐赠资助的审核。报主管院长批准，并报院长办公会同意后方可执行。 3.2财务部：负责捐赠资助的审核。办理医院接受的捐赠资助物资、设备等实物资产的入账手续，登记相关账目。达到固定资产核算起点的，要按照固定资产的有关规定管理。 3.3资产管理部门：应会同相关部门，按照捐赠协议验收捐赠物资入库。 3.4主管院领导：负责审批。 4.定义：社会捐赠资助是指自然人、法人和其他组织（以下简称捐赠资助人）自愿无偿向医院提供资金或物资等形式的支持和帮助。 5.作业内容： 5.1总则 5.1.1社会捐赠资助的财产主要用于医院对贫困患者的救治、面向公众的健康教育、卫生技术人员培训、医学交流（含参加国际国内学术会议）、科学研究、医院的服务设施建设等公益性非营利性业务活动。 5.1.2医院接受社会捐赠资助必须严格遵守国家法律、法规，坚持自愿无偿的原则。接受社会捐赠资助，不得损害公共利益和公民的合法权益；不得附有任何影响公平竞争的条件；不得给予资助人有影响公平竞争的任何承诺；不得与采购商品（服务）挂钩；不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。 5.1.3接受捐赠资助必须以医院法人名义进行，捐赠资助财产由医院统一管理使用。医院内部的职能部门、业务科室和个人一律不得擅自接收捐赠资助；若需以个人名义接受捐赠资助的（如参加国际学术交流会议资助），必须事先提出申请，经医院各级领导审核同意，纳入医院统一管理。 5.1.4医院接受的捐赠资助财产及其增值属于国有资产，受国家相关法律保护，列入医院国有资产统一管理，任何部门和个人不得侵占、挪用或损毁。 5.2捐赠资助的审批 5.2.1医院接受捐赠资助，必须由联系的部门或个人提出书面申请，按医院有关规定填写接受捐赠资助的申请表，经医院相关业务部门、纪检办、财务部审核同意后，报主管院领导批准，党政综合部协助实施。 5.2.1.1对于医疗、科研、教学和学术活动捐赠资助等审核的依据：捐赠资助项目是否属于公益性非营利性质；捐赠资助项目是否涉嫌商业贿赂和不正当竞争等情况。 5.2.1.2对于个人参加国际国内学术会议捐赠真正的审核依据：医院原则上只批准正规渠道组织的国内外学术会议；凡不带任何学术性质、纯属旅游的或以学术活动为名只是为厂商宣传产品的活动，原则上不予批准。 5.2.2本院员工通过医学会渠道参加各种会议，也必须按医院规定填表，履行审批手续，作为医院备案。 5.2.3医院接受捐赠资助，必须与捐赠者责任签订书面协议，明确捐赠资助财产的种类、项目、资金额度、物资品名、数量、质量、价值、用途以及双方的权利、义务。 5.2.4捐赠资助人应当严格履行书面协议，将捐赠资助财产交付医院入账，任何部门和个人均不得设账外账或小金库；也不允许医院职能部门、业务科室的各类活动支出让捐赠资助人直接支付。 5.2.5医院接受社会捐赠资助，必须向捐赠资助人出具加盖法人单位财务专用章的合法票据或证明。 5.2.6医院执行突发公共卫生事件处置任务等特殊期间接受社会捐赠资助的，或接受匿名捐赠资助的，可根据情况适当简化或免于捐赠资助书面协议。 5.3捐赠资助财产的管理和使用 5.3.1医院接受的捐赠资助财产，由资产管理部门统一登记管理，财务部根据财务规定进行核算。 5.3.2医院接受的捐赠资助物资、设备等实物资产，必须由指定部门办理入库手续，登记相关账目。达到固定资产核算起点的，要按照固定资产的有关规定管理。 5.3.3医院应严格遵守协议，不得擅自改变捐赠资助财产的用途。捐赠资助资金不得用于发放员工奖金和津贴及其他个人支出，不得提取管理费。 5.3.4捐赠资助财产的使用要严格执行财经法律法规，遵守财经纪律和财务制度。捐赠资助项目完成后，形成的资金结余，纳入医院经费结余管理，用于医院事业发展。协议明确结余资金用途的，按书面协议约定执行。 5.4监督与处罚 5.4.1医院要把接受捐赠资助的情况和受赠资助财产的使用、管理情况列为院务公开内容，定期公开，接受医院员工和社会监督。 5.4.2医院应建立接受捐赠资助项目的档案保存制度，对接受捐赠资助项目的方案、审核、执行、完成情况进行档案管理。会计年度结束后，对本年度接受捐赠资助项目的资金、物资情况统一纳入年度财务报告反映。 5.4.3医院职能部门、业务科室或个人接受捐赠资助财产，如不纳入财务处统一管理，私设小金库或隐匿不交据为己有的，依照相关法规及制度予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 5.4.4医院职能部门、业务科室在基建工程、物资采购、招标和医疗服务等活动中，不经医院批准或医院未予批准，擅自