市场失灵及其解决对策.pptVIP

2、外部效应及解决对策 (1)解决外部性的传统思路 (2)现代经济理论解决外部效应的对策 第十八页，共六十一页。 (1)解决外部性的传统思路 通过国家干预经济活动的办法，使私人成本和社会成本相一致，来减少外部性。 a.税收和补贴 例如对生产氟里昂的企业，征收相当于生产氟里昂的社会边际成本和企业边际成本之差的税收，就可以使私人成本与社会成本相等，使企业少生产、消费者少购买有外部不经济的产品。同样对使用可减少污染的新型空调给予补贴，使私人成本与社会成本相一致，从而激励人们生产和消费具有外部经济的产品。 b.企业合并 具有生产外部性的企业预售外部性影响而成本增加的企业进行合并，则原先的外部性对于新成立的企业来说就内部化了。 第十九页，共六十一页。 （2）现代经济理论解决外部效应的对策 现代经济理论中，经济学家提出用规定产权的办法解决外部性问题。 科斯定理：只要初始产权界定明晰，并且不存在信息和法律等因素造成的谈判障碍，也即不存在交易成本，那么人们总能通过谈判得到有效率的结果。 科斯在1960年发表的《社会成本问题》指出：外部性从根本上说是因为产权界定不明晰或存在交易成本造成的，所以政府不必一定要用税收、补贴、管制等方法来消除私人成本和社会成本之间的差异。政府只需界定并保护产权，并建立可减少交易成本的环境，人们之间的市场交易就能实现帕累托最优。 第二十页