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公共部门人力资源管理的四大功能是什么?
1、人力资源规划的主要目标是预算准备和人力资源计划、在政府官
员之间划分与分配工作任务(工作分析、职位分类和工作评估)、决定
工作的价值(工资或薪酬)。 2、人力资源获取的主要目标是招
募、选录和甄补政府雇员。
3、人力资源开发的主要目标是适应、培训、激励及评估雇员,提高
其知识、技能与能力。
4、纪律与惩戒的主要目标是确立、保证雇员和雇主之间的期望、
权力与义务的关系,建立惩戒途径与雇员申诉程序;健康、安全以及雇
员宪法权力等。
总的来看,公共部门人事管理的四项功能之间是相互关联、环环相
扣的,并且与外部环境处于动态的平衡之中。其中,人力资源规划是基
础,是整个人力资源管理体系的蓝图和基石;人力资源获取是手段,是
整个人力资源管理体系的砖石;人力资源开发是核心,是整个人力资源
管理体系的心脏;纪律与惩戒是保障,是整个人力资源管理体系的安全
阀。上述四个方面的功能构成一个有机整体,各个部分之间相对独立,
但又相互影响、相互制约。
什么是人力资源?如何理解人力资源的含义?
人力资源,也称“劳动力资源”或 “劳动资源”,是指一个国家或
地区在一定时期内,能够推动整个国民经济和社会发展的具有智力劳动
和体力劳动能力的人们的总称。
人力资源的含义一般包括以下三层内涵:
其一:指能推动国民经济和社会发展的、具有智力劳动和体力劳动
能力的总和。
其二:人力资源是指劳动力资源,即一个国家或地区有劳动能力的
人 口总和。
其三:人力资源作为一个经济范畴,包括数量和质量两个方面的内
容,具有质的规定性和量的规定性。人力资源总量表现为人力资源数量
与平均质量的乘积,即:人力资源总量=人力资源数量×人力资源平均
质量
人力资源具有哪些特征?
1、人力资源具有自然性和社会性的双重属性;
2、人力资源具有能动性;
3、人力资源具有发展性;
4、人力资源具有稀缺性;
5、人力资源具有创新性。
产生公共部门人力资源损耗的原因有哪些?
1、制度性损耗:制度性损耗是指由于公共部门人力资源管理制度
存在缺陷和不合理而导致的人才未尽其用的损耗现象,这种损耗是一种
隐形损耗;
2、人事管理的损耗:管理的损耗就是公共部门人事管理的问题导
致没有充分调动公共部门工作人员的工作积极性,没有充分发挥其聪明
才干;
3、后续投资的损耗:由于人才知识结构老化得不到及时更新,
从而适应不了新技术环境下公共部门工作要求所造成的损耗,这在一定
程度是由于公共部门与公共部门工作人员对再教育再学习的投资不够而
引起的。
人力资源开发中的政府行为有哪些?
1、宏观人力资源管理的第一个基本职能就是监测和预测社会人力
资源的发展变化情况,诸如人力资源的总量、结构、供求状况、人力资
源效益、就业收入状况以及人力资源流动情况等。
2、战略规划是根据国家和地区社会经济发展总体战略和要求,分
析人力资源发展的软件硬件环境和条件,制定一定时期内地区人才资源
建设与发展的战略与规划,以此指导社会人才资源的发展,提高用于人
才资源发展的社会资源的配置效率。
3、通过改革和完善人事制度、科技教育制度、劳动用工制度及产
权制度,开展再就业工程、支持社会培训、企业在职培训和继续教育项
目,以及投资公共工程、调整产业产品结构,贯彻引导企业投资和教育
科研发展方向等政策和措施,以提高就业率,充分开发和利用人力资源
潜力,促进人力资源合理流动,不断提高人力资源的素质和人力资源的
开发效益。
4、维护和规范人才资源市场秩序要求政府通过人才中介机构的改
制,建立人才中介服务职业资格制度,促进人才中介服务业的多元化、
专业化、市场化和规范化发展,完善和监督实施有关劳动力市场的法律
法规,维护和规范劳动力资源市场的正常秩序,促进人才中介服务业的
服务水平和人力资源配置效率的提高。
5、社会人力资源的保障与保护。主要是政府要监督社会保障制度
和劳动用工制度的实施,促进社会保障制度和劳动用工制度的完善,建
立劳动法律救济制度,保障社会人力资源的合法利益和劳动安全。
6、相关法规的策划、制定和监督实施。宏观人力资源管理部门可
以根据社会人力资源开发、利用和发展中产生和存在的带有普遍性的问
题、有益的实践经验和研究成果,协助有关部门或主持进行有关人力资
源的政策法规的制定和修改,并负责协调和监督有关政策法规的实施。
从总的来说,政府在人力资源开发与管理的过程中,必须坚定的确
立起以人为本的管理理念和战略指导原则,并在实践中自觉
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