姜奇平中小企业信息化的策略与思考讲演稿.pptx

推进中小企业信息化的策略与思考 中国社科院信息化研究中心秘书长 ​ 中小企业信息化推进体系和工作结构 内容 主体 分类 依据层 促进法信息化*非公36条 文件 指导层 推进工作指导 三部委 文件 支撑层 发展环境 支撑平台 G2B B2B2B 服务层 服务体系 服务商 B2B 对象层 中小企业 企业 B ​ 企业服务体系发展环境关系 例如信用支撑 例如IT供应商 营造环境 ​ 企业服务体系发展环境推进中的交叉关系 企业支撑环境（为“服务体系”服务的企业） 直接服务 如第19条 间接服务 第4—7条环境推进措施第20—24条 协会阿里巴巴等 直接服务支撑服务（如信用）交叉 中小服务企业（不是重点） 规模化服务企业 ​ 促进法 指导 政策的依据与指导对象 * 支撑平台 服务体系 中小企 业 政策落实 提供信息 环境支撑 提供服务 36条 ​ 指导期 起步阶段拥有计算机 大规模普及为主阶段大多数企业迈入信息化门槛 提高为主阶段集成应用 高级阶段协同商务 ​ 核心目标翻一番 推进原则坚持以普及为主，在规模化基础上提高应用水平 内部目标企业网站普及率从35%到70%（国际可比） 数据根据OECD在国家统计公布（2022.9.18） 配套目标企业服务体系支撑环境。 可行性 企业总数 电信 龙头 区域 专业 1500万 200万 300万 30万 30万 ​ 三大 文件 推进中小企业信息化工作的形势判断与思路 指导 差距 35% 服务不成体系 政策 政策 政策 政策 环境待完善 主体不积极 支撑平台 服务体系 中小企 业 目标 70% ​ 推进体系的逻辑结构与政策构成 企业为主体 服务体系 支撑环境 企业直接需求 对应信息化需求 服务平台 与支撑平台 保障措施 企业的现实需求，是推进工作的出发点和归宿 企业的信息化需求，是服务要围绕的中心 服务体系帮助企业解决服务社会化问题 支撑体系帮助服务体系解决发展环境问题 有助于满足“促进法”中五大需求，企业才有求于信息化 激发企业内因，从内部产生上述需求 通过措施贯彻落实加强重点 ​ 政策逻辑结构 企业 服务体系 发展环境 直接需求 对应信息化需求 服务平台 与支撑平台/保障措施 市场开拓1 信息需求（1A） 信息服务 直接服务调动需求 网络营销需求（1B） 创业需求（1C） 市场服务 创业服务 政策法律环境 分类指导人文环境 信息咨询2 信息咨询（2A） 信息服务 直接服务绩估评价国际交流 资金3 IT投入需求（3A） 平台服务 政策环境 技术4 技术创新需求（4A） 技术服务 投入管理政策环境 技术创新需求（4B） 技术服务 投入管理 技术应用需求（4C） 技术服务 投入管理 人才5 培训需求（5A） 人才服务 人文环境 共性需求 工作推进 ​ 加强推进工作 ​ 一加强中小企业信息化工作的指导思想推进原则和主要目标 ​ 对指导思想的认识 没有强有力的政策支持，无法形成健全的服务机构和低成本的服务项目； 没有全社会的支持，中小企业自身无法解决规模化的社会服务问题； 没有市场化运作，无法建立有效竞争的格。 ​ 定位 目标 做什么 如何做 与社会关系 把该干的事情干好 经济调节 市场 通过政策法规引导规范企业行为 维护市场运行秩序 公共事务和公共管理 充分发挥运作的有效性 技术效率 配置效率 有针对性提供高质量的公共服务 制度效率 为提高企业效率而制定激励机制 ​ 第二层面 ​ 二完善中小企业信息化发展环境 ​ （四）加强中小企业相关法律建设 ​ （五）加强制订推动中小企业信息化服务相关政策 贴息；补贴；税收 主要政策亮点 主要政策亮点 针对有条件地区如上海 ​ （六）完善服务的信任环境 调查中企业反映强烈信息不安全，对服务商不信任 ​ （七）加快人文环境建设 ​ 三推进社会服务体系建设 以企业五大需求为线索分类 资金 信息 市场 ​ （八）建设中小企业信息化服务体系建设 在指导和协调下，依据相关法律法规和政策，以企业为主体，发展环境为保障，兼顾市场原则与公益原则，整合社会资源，建立涵盖信息咨询市场开拓技术支持人才培训等服务内容的有中国特色的中小企业信息化社会服务体系，为中小企业信息化提供多层次全方位服务。 ​ （九）支持规模化应用的服务平台发展 ​ （十）加强信息服务 需求诊断要中立化产业化 ​ （十一）鼓励市场服务发展 ​ （十二）推动技术服务发展 ​ （十三）形成人才开发培养机制 在校企结合上创新 ​ 四加强推动力度，发挥主体作用 针对企业不想搞 针对企业想搞但不知怎么搞 针对会搞， 但没突出优