陕西省民营经济流动性风险管控的金融支持路径研究.pdfVIP

陕陕西西省省民民营营经经济济流流动动性性风风险险管管控控的的金金融融支支持持路路径径研研究究 摘摘要要：：民营经济是陕西省经济平稳发展的重要支撑和区域发展的主力军，推进民营经济实现更 质量、更有效率、更加 公平、更可持续的发展，是陕西经济获得强大动力和活力的重要支撑。但在当前国际经济环境复杂多变、国内增长动力转 换、发展方式转变、经济结构调整的攻关期，由“融资难融资贵融资慢”所引发的流动性风险成为制约民营企业发展的关键 因素。基于此，本文着手研究陕西省民营经济流动性风险管控的金融支持路径，首先分析陕西省民营经济发展现状，其次从 金融视角深入分析民营经济流动性风险的形成原因，最后探索切实有效的金融支持路径。以期帮助陕西省及全国的民营企业 融资纾困、化解流动性风险，为激发陕西省民营经济活力、实现 质量发展提供强大助力。 关关键键词词：：民营经济，流动性风险，金融支持路径 一一、、引引言言 改革开放以来，伴随着中国经济的快速发展与转型，民营经济地位持续提升，成为社会主义市场经济的关键要素，是各 类经济关系类型中发展最快、效益最好、最具活力的经济成分。当前，中国经济全面步入新常态的新阶段，内部面临经济增 速换挡、经济结构调整、新旧动能转换、内外压力挤压等严峻挑战，同时受到世界经济周期整体性的回落、全球金融周期的 持续错位、贸易冲突与壁垒等巨大冲击。在此背景下，中国经济下行压力与金融下行周期的重叠需要利用新一轮全方位改革 开放和新一轮供给侧结构性改革来进行化解和对冲，创新驱动的效能将不断发挥出来。而基于特殊体制机制以及市场正负双 向压力作用，民营经济毫无疑问成为市场的创新主体，对于提升市场资源配置效率、增强经济 质量发展新动能、建设现代 化经济体系和社会主义现代化经济强国具有重要作用。 然而，由于我国经济步入 质量发展轨道内在压力、金融体系效率低下、多层次资本市场尚待完善、区域信贷资源错配 等因素，民营企业在资源配置结构中的地位以及获得的金融资源与其在国民经济体系中的贡献率极不匹配，据不完全统计， 民营企业贷款仅占银行业贷款余额的25%，国民经济中民营经济的份额却超过60%。且国企融资资源明显优于民企，民营企业 平均融资规模仅为国企12%，增速低于国企6个百分点。在制约民营经济持续健康发展的因素中，融资难融资贵融资慢问题尤 为显著，特别是在金融行业 “强监管” “去杠杆”的供给侧改革背景下，民营经济发展难题突出表现为流动性不足。 为解决民营企业基于流动性不足的融资难题，增强微观主体活力，充分有效发挥民营企业对经济增长、保障就业、支持 财政的关键推动和支撑作用，促进经济社会全面深化改革和平稳健康发展，国家出台了 《关于加强金融服务民营企业的若干 意见》 （中办发 〔2019〕6号）、 《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》 （银保监发 〔2019〕8号）等一系列 政策。但政策实施的效果并不显著，融资难题没有得到质的改变。因此，在对陕西省民营经济发展现状进行全面回顾的基础 上，从金融视角深入分析民营经济流动性风险的形成原因，并探索切实有效的金融支持路径，能够帮助陕西省及全国的民营 企业融资纾困、化解流动性风险，为激发陕西省民营经济活力、实现 质量发展提供强大助力。 二二、、陕陕西西省省民民营营经经济济发发展展现现状状 伴随市场经济体制改革，陕西省民营经济不断发展壮大，当前可以用 “五六七七九”来概括陕西省民营企业的贡献，即 贡献了50%以上的国民生产总值，60%的税收，70%以上的技术创新成果，70%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。可 见，民营经济在陕西省繁荣城乡经济、增加财政收入、保障民生就业、推动社会稳定等方面发挥着举足轻重的作用，是陕西 省经济平稳发展的重要支撑和区域发展的主力军。总的来说，陕西省民营经济总量规模逐步扩大、经济结构不断优化、民间 投资健康发展、市场主体不断扩大、对外贸易总体平稳，但存在区域发展不平衡的问题，全省民营经济主要集中在关中地 区，民营经济增加值比重呈现出南 北低态势。 在国际经济环境复杂多变、国内增长动力转换、发展方式转变、经济结构调整的攻关期，民营经济面临着市场的冰山、 融资的 山、转型的火山 “三座大山”。尤其在新冠肺炎疫情带来的系统性风险冲击之下，民营企业深受开工难、招工难、 产业链联动难、物流运输难、医护用品保障难、资金周转难、保外贸订单难等等难题的困扰。由于民营企业综合实力较弱、 抗风险能力较差、信用评级机制不完善、缺乏足够抵押物等，金融机构放贷风险大、放贷成本 、放贷收益低、放贷意愿不 足，导致民营企业在各类