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内内蒙蒙古古企企业业海海外外投投资资风风险险问问题题研研究究
——以以投投资资蒙蒙古古国国为为例例
摘摘要要::当前内蒙古企业海外投资中依托政策的支持以及 “一带一路”的建设 其发展提供了有力的支持,但投资结构单
一以及蒙古国政治局面的不稳定,从而造成内蒙古企业在投资当中的风险增加。本文从内部风险与外部风险两个方面分析内
蒙古企业投资过程中面临的主要问题。通过分析风险成因来提升企业盈利能力和抗风险能力,提出了化解内蒙古企业海外投
资风险的策略。
关关键键词词::蒙古国,海外投资,内部风险,外部风险,风险防范
近几年,国家加大对于符合 “一带一路”[1]要求的内蒙古企业到国外进行投资,寻求内蒙古企业在资源、技术和管理
层面的丰富经验,从而推进内蒙古企业结构的转型和升级,推动本国的经济发展。而在西部大开发、沿边开发开放、加快民
族地区经济社会发展、东中西部联动发展等一系列国家战略和政策的支持下,内蒙古地区的对外开发程度不断加大。内蒙古
的首府是有着 “青城”美誉的呼和浩特市,地处中国华北腹地。近年来,内蒙古自治区政府加大力度推行 “向北开放”战略
的实施,不断拓展企业对外合作的规模,2011年~2015年,内蒙古对外投资核准或备案企业289家。20年来,内蒙古地区的
企业对外投资规模保持着快速增长的态势向前发展。由于蒙古国资源储量丰富、种类繁多、技术水平相对落后使得在对蒙古
国的投资中,主要集中于矿产资源[2]。较于国内投资而言,投资海外资产所面临的不确定性和风险将会更大,并且其表现
出的风险也更加特殊,以此作 该课题的研究主体,结合中蒙两国矿藏资源的特点,从多角度分析内蒙古企业投资蒙古国矿
产资源所面临的风险,以及风险成因和如何化解风险 题,提出一定的解决方案, 内蒙古企业进行实际投资也更加具有参
考价值。
11 蒙蒙古古国国方方面面存存在在的的风风险险分分析析
中蒙两国的历史源远流长,双方在政治、经济层面达成一致的共识更是数不胜数,但两国之间的合作仍然面临很多挑
战,甚至影响与阻碍两国开展互惠互利经贸合作的事件也时有发生。在这一过程中对蒙古国的投资也存在多方面的风险,主
要体现在如下几个方面:外部风险、政治风险、法律法规风险,经济风险,生态风险,社会文化、民俗与宗教风险,舆情风
险,治安风险,劳务纠纷风险和劳动力技术风险等。
1.1 外部因素
中国与蒙古国接壤,自古以来与蒙古国开展的贸易活动也不胜枚举。在中国经历改革开放以后,经济迅速发展一跃成
世界上第二大经济体以及对蒙古国的投资力度也在不断地加大,其面临的压力也随之增加。
中国经济的迅速发展对美国世界霸主的地位构成了一定的威胁,进而美国改变其战略重心,将蒙古纳入其在亚太布局的
战略,目的是利用蒙古国独特的地理优势来牵制东亚以及北亚的发展以及控制该区域的战略要地。故而选择将蒙古国纳入其
军事谋篇布局的关键一局,以此来达到牵制以及阻碍潜在的竞争对手。
进入2019年以后,中美贸易关系再一次如坐过山车一样,跌倒起伏。根据国家新闻网,美国财政部将中国列 所谓
的 “汇率操纵国”,随后人民币汇率出现急剧贬值一度破7。中美贸易摩擦迭起带来人民币的进一步贬值压力的同时,也对
中美贸易带来前所未有的挑战与磨难。
1.2 内部因素
影响内蒙古企业对蒙古国投资的内部因素主要包含政治风险、法律法规风险、经济风险、社会文化、民俗与宗教风险、
生态风险,劳动力技术风险。
1.2.1 政治风险。政治风险是指当政治环境发生改变以后,企业投资带来经济损失的可能性。Bina Agarwal[3]认 政
治风险主要包含 战争、恐怖主义挑起的活动、投资国政治的稳定性以及连续性以及国有化对企业投资造成的不利影响。
近年来由于蒙古国政治局势相对动荡,从而内蒙古企业投资蒙古国所面临的风险也逐渐暴露出来。①一些发达国家国家
战略重心向蒙古国的转移,对蒙古国政府、党派的意识形态、发展模式等方面的政治影响,造成在投资过程中面临的竞争压
力与日俱增,在一定程度上对中国在蒙古国的投资造成不好的影响。②由于蒙古国的政治体制有别于我国,实行的是一院
制,从而造成每次政府换届选举之时都会对前任领导人通过的议案进行重新审查与表决。表面上看,这种做法是在对上任政
府所实施的一些政策进行纠偏,实际上是 各自的执政党谋取利益。③ 自1991年
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