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- 2022-12-08 发布于河南
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DB61/T 1488—2021
慈善示范社区创建指南
1 范围
本文件提供了慈善示范社区创建活动的基本原则、创建目标、组织管理、慈善活动、社会力量参与、
捐赠管理、宣传培训、评选步骤、档案管理的指南。
本文件适用于慈善示范社区创建活动,行政村慈善示范创建活动可参照使用。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 慈善示范社区 charity demonstration community
按照慈善示范社区创建程序和要求开展各类慈善活动,并经考核验收达标,且具有一定辐射带动和
示范引领作用的社区。
4 基本原则
4.1 依法兴善
鼓励和引导居民、社会力量等参与多种形式慈善活动和志愿服务,创新慈善公益活动项目,提升社
区文明水平。
4.2 以人为本
立足服务居民、造福居民,弘扬慈善文化,共建共享幸福家园。
4.3 公平公正
坚持公平公正,及时公布慈善捐赠、志愿服务、捐款使用、帮扶对象等情况,接受居民和社会监督。
4.4 特色鲜明
坚持推进社区服务与慈善服务、社区治理与慈善活动相结合,立足社区实际,因地制宜开展创建活
动,总结经验做法和典型模式,强化示范引领。
5 创建目标
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发展社区慈善组织,壮大志愿服务队伍,规范社区慈善公益活动,健全社区慈善工作机制。营造扶
贫济困、恤病助残、尊老爱幼、互助互济、慈善友爱的社区氛围。
6 组织管理
6.1 组织机构及职责
6.1.1 领导机构及职责
建立慈善示范社区创建活动 (以下简称 “创建活动”)领导小组,由社区党组织书记担任组长,统
筹协调慈善示范社区的创建活动,制定创建活动计划及具体措施。
6.1.2 工作机构及职责
社区居民委员会建立创建活动工作机构,负责实施慈善项目、开展慈善文化宣传,组织志愿服务队
伍与社会力量开展创建活动。
6.1.3 服务机构及职责
敬老、助残、扶孤、拥军优属、社区矫正等服务机构结合业务工作参与创建活动,开展多种形式的
为民服务活动,健全社区服务功能。
6.1.4 慈善组织及职责
各类慈善组织宜建立服务平台,开展慈善活动,助力慈善示范社区创建。
6.1.5 志愿服务队伍及职责
结合社区需求组建志愿服务队伍,负责组织制定并实施年度计划,做好记录、统计和总结等工作。
6.2 工作制度
建立创建活动协调推进工作机制,配套制定创建管理、激励和自评自查等制度。
7 慈善活动开展
7.1 扶助弱势群体
开展济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等慈善活动,为低保对象、特困人员、老年人、农村留
守儿童、残疾人等弱势群体提供生活照料,帮助解决生活困难。
7.2 志愿服务
志愿服务队伍参与社区环境治理、文体娱乐、安全防范以及为特殊人群提供帮助服务等。
7.3 慈善捐赠
社区积极参与募捐活动。当发生自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件时,鼓励引导居民、
社会力量参与捐赠活动。
7.4 特定服务
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社区救助站(点)、社区服务中心设施齐全、功能健全,为老年人、残疾人、优抚对象、困境儿童提
供养护、康复和托管等服务。
7.5 便民服务
结合实际,开办老人餐厅、日间照料中心和慈善超市等。
7.6 节假日慈善活动
在春节、儿童节、重阳节等传统节日和学雷锋日、慈善周,组织开展慈善活动。
8 社会力量参与
8.1 慈善组织
慈善组织应在社区设立工作站或者联系点,组织引导社区慈善活动。
8.2 驻地单位
驻地的机关、企事业单位应积极参与创建活动。
8.3 专业组织
医疗、司法、文化教育等专业组织应提供相关服务。
9 捐赠管理
9.1 捐赠款物接受
9.1.1 慈善组织应设立捐赠资金账户和捐赠款物登记台账。
9.1.2 社区应设立捐赠款物登记台账。
9.2 捐赠款物使用
捐赠款物应用于慈善公
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