2020年山西中阳暖泉煤业有限公司“7·10”一般机电事故防范和整改措施评估报告(1).docxVIP

2020年山西中阳暖泉煤业有限公司 “7·10”一般机电事故事故防范 和整改措施评估报告 按照《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于组织开展煤矿生产安全事故防范和整改措施落实情况评估工作的通知》（晋安办发〔2021〕30号）要求，2021年10月份，山西煤矿安全监察局吕梁监察分局牵头中阳县应急管理局、中阳县公安局、中阳县能源局、中阳县总工会参加事故调查的人员组成市级评估工作组，对2020年山西中阳暖泉煤业有限公司“7·10”一般机电事故防范和整改措施进行评估，同时邀中阳县监察委员会参加评估。现将评估工作汇报如下： 工作过程 按照文件要求，山西煤矿安全监察局吕梁监察分局牵头组织各单位通过查看事故责任追究、行政处罚决定、事故防范和整改措施落实情况等相关印证材料，以及会议纪要、文件资料、相关文书、财务凭证、人事档案等相关资料，了解事故基本情况及相关处分、处罚是否已执行。 通过与中阳县政府相关部门、中阳县监察委员会有关人员座谈问询，了解事故涉及的有关地方政府、相关部门和单位整改工作开展情况。 通过走访核查山西中钢煤业有限公司、山西中阳暖泉煤矿，核查有关情况，实地掌握企业对事故整改相关的防范措施是否到位，规章制度、体制机制等落实情况是否建立健全。 最后，我分局召开专题会议，向地方政府和有关部门、事故企业反馈评估结果及评估中发现的问题，并持续跟踪、督促整改。 事故责任单位及人员责任追究落实情况 山西中阳暖泉煤业有限公司“7·10”一般机电事故调查报告经山西煤矿安全监察局吕梁监察分局批复后，按照批复文件要求，山西煤矿安全监察局吕梁监察分局、中阳县监察委员会、山西中钢煤业有限公司、山西中阳暖泉煤矿分别对相关单位、人员进行了行政处罚、党纪政务处分，行政罚款已按期全部缴纳，党纪政务处分均已落实。 事故防范和整改措施落实情况 山西中钢煤业有限公司、山西中阳暖泉煤矿按照事故批复要求加强了对员工的安全教育培训，调整充实了安全生产管理机构，健全了安全生产规章制度和操作规程，强化隐患排查治理，细化安全管理责任，严格事故信息报告。此外，为吸取事故教训，暖泉煤矿完善了以总工程师为首的技术管理团队管理职责，严格贯彻落实规程、措施，加强现场安全监督，强化对煤矿井下高压设备管路的使用、保养、维护、更换管理，同时组织公司所属矿井认真开展针对性检查，全面排查消除事故隐患。 中阳县人民政府、中阳县应急管理局深刻吸取这次事故教训，认真贯彻相关法律法规，认真履行属地监管职责，通过检查督促企业严格落实安全生产主体责任，落实企业隐患排查制度，确保煤矿安全生产。 综上，事故报告中提出的整改措施基本落实。 评估发现的主要问题和相关工作建议 通过此次评估，发现事故单位制定的机电运输设备采购制度未进行细化，对采购设备的型号未根据现场实际情况制定，安全设备日常巡查制度不完善，没有明确巡查人员责任。 总体评估意见 从山西中阳暖泉煤业有限公司“7·10”一般机电事故整改措施落实总体情况看，评估组认为，山西中钢煤业有限公司、山西中阳暖泉煤矿、中阳县人民政府及有关部门能认真吸取此次事故教训，基本落实了《关于山西中阳暖泉煤业有限公司“7·10”一般机电事故调查处理意见的批复》和《山西中阳暖泉煤业有限公司“7·10”一般机电事故调查报告》中有关事故责任人和责任单位及事故防范措施的各项要求。