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培训内容: 1、总承包单位的平安责任: 建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的平安生产负总责。实行施工总承包的,由总承 包单位支付意外伤害保险费。 总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的平安生产方面的权利、义 务。总承包单位和分包单位对分包工程的平安生产承当连带责任。发生平安事故后,由总承包负责上 报。 分包单位应当服从总承包单位的平安生产管理,分包单位不服从管理导致生产平安事故的,由分包单位 承当主要责任。 2、平安生产事故的等级划分: 答:根据生产平安事故〔以下简称事故〕造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级: 〔一〕特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒,下同〕, 或者1亿元以上直接经济损失的事故; 〔二〕重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以 上1亿元以下直接经济损失的事故; 〔三〕较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上 5000万元以下直接经济损失的事故; 〔四〕一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事 故。 3、平安生产法律责任的构成要件: 〔1〕有责任主体〔自然人、法人、经济组织〕 〔2〕有损害事实〔违法行为〕发生 〔作为、不作为〕 〔3〕存在损害结果〔损失、伤害、社会后果〕 〔4〕违法行为和损害结果之间有因果关系〔必然性〕 〔5〕违法者主观上有过错〔成心和过失〕、 4、主要负责人的平安职责: 施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责。施工单位应当建立健全平安生产责任制度 和平安生产教育培训制度及平安生产技术交底制度,制定平安生产规章制度和操作规程,保证本单位平 安生产条件所需资金的投入,对所承当的公路水运工程进行定期和专项平安检查,并做好平安检查记 录。 5、工程负责人的平安职责: 施工单位的工程负责人依法对工程的平安施工负责,落实平安生产各项制度,确保平安生产费用的有效 使用,并根据工程特点组织制定平安施工措施,消除平安事故隐患,及时、如实报告生产平安事故。 6、专职平安员的安排生产管理能力考核要点: 1、能认真贯彻执行国家平安生产方针、政策、法规和标准; 2、能有效对平安生产进行现场监督检查; 3、发现生产平安事故隐患,能及时向工程负责人和平安生产管理机构报告,及时消除隐患; 4、能及时制止现场违章指挥、违章操作行为; 5、能及时、如实报告生产平安事故; 6、平安生产业绩:自考核之日起,所在企业或工程一年内未发生由其承当主要责任的死亡事故。 7、平安生产法律体系的构成 宪法、法律、行政法规、部门规章、地方法规、国际条约、平安技术标准 8、应急救援预案的编写程序: ①建立编写应急救预案的组织机构 预案编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作,是一项非常复杂的系统工程,需要平安、工程技术、 组织管理、医疗急救等各方面的知识,要求编写人员要由各方面的专业人员或专家组成,应熟悉所负责 的各项内容。 ②搜集、整理信息 当建立了编写组织后,信息的搜集整理工作是预案编制的第一步。在编制预案前需对所涉及的区域进行 全面调查。掌握详细而准确的资料,是预案编制的根底。 ③重大危险源的普查、辨识和评价 通过信息的搜集整理,可初步确定危险因素的存在,但其在一定条件下发生重大事故的可能性及后果需 经危险源辨识和评价才能确定,通过对重大危险源的普查、辨识和评价,确定可能导致的重大事故的类 型和严重程度。 ④预案的初次编写 在完成各项准备工作后,进入预案的初次编写。预案内容包括 应急救援机构、人员及其职责和联络方式;应急救援机构的资源准备;应急救援工作制度,包括值班、 例会、应急设备管理、总结评比、学习培训等制度;应急程序,即报警、接报、发出应急救援命令、应 急救援行动、结束应急行动的方案。 对预案进行科学评价和实施审核,保证预案的平安性和有效性。预案的演练,用以检验预案是否平安、 可行、合理、实用。预案的修订,在演练过程中

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