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环境信访工作制度 为了维护公民、单位的合法利益，促进我市环境质量进 一步改善，根据国家环保部《环境信访办法》，特制定XX市 生态环境局环境信访工作制度。 一、工作方针 树立群众上访无小事的观念，认真接待处理来信、来电, 来人的环境信访，做到热情接待，耐心倾听群众意见和建议, 努力为群众排忧解难。 二、环境信访工作应当遵循下列原则.按照环境保护法律、法规和规章办事。 .在市生态环境局领导下，实行“一把手”负总责，分 管领导各司其责，建立局领导包案制度的原则，处理环境信 访事项。按照“分级负责、归口办理”原则处理环境污染投 诉。 .深入调查研究，坚持以事实为依据、以法律为标准, 妥善、及时处理信访问题。 三、环境信访受理范围 .公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、 电话、微信走访等形式，反映环境保护情况，提出建议、意 见或者投诉请求的受理；.新闻媒体曝光或反映的环境污染问题； .上级部门批转的环境污染问题；.办理市人大、政协环境议案或提案； 四、案件处理 .各类环境投诉问题的来电、来信、来访，由环境监察 支队信访科负责记录，分类登记编号交由牵头科室办理，办 结后归档立卷。 .按照“分级负责、归口办理”的原则，确定信访件的 处理方式。分级负责是指对于环境投诉的问题，应当根据职 责管理辖区、权限，分级处理，层层负责，做到应由哪一级 处理的问题就由哪一级负责处理，不得相互推诿。归口办理 就是指要根据写信人、上访人所属的辖区和写信人、上访人 所反映问题的业务归属，分别由有关主管部门负责处理，不 得推诿。信访件的处理方式有直接办理、转办、交办、存档 待查、请示结办等。 .上级有关部门转办、交办的信访事项由市环境监察支 队信访科统一受理或承办。对市环境监察支队信访科转办和 交办给有关单位的信访件，支队信访科应负责督促检查和催 办。对于承办单位的处理结果，由承办单位报局主管局长审 核后以书面形式答复信访人。 .环境信访件在传阅、传递和处理过程中，应严格执行 签收制度，确保信访材料和所附物品的完整性、完好性和保 密性，避免遗失、损坏或泄密。为安全和保密起见，尽量减 少或不用原件传递，可以用复印件或来信摘抄来替代。信访 材料处理完毕，经局主管领导审阅同意后，按档案管理的有 关规定及时归档。 .有关部门在办理转办的环境信访事项中，应当恪尽职守、秉公办事。要查清事实，分清责任，正确疏导，及时、 恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖延。 .回避制度，信访科及有关部门的工作人员与环境信访 事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。 .坚持秉公办事，不徇私情，严守保密纪律。不得擅自扩散信访举报反映的内容，无关人员不得接触信访材料；严 禁将举报材料转给被举报的组织和人员；核实情况、查处案 根据保密工作有关规定作出处理。任何组织和个人不得压制、 打击报复、迫害信访人。违反者，将严肃追究有关人的责任。 件不得暴露举报人。对违反规定造成失密、泄密的当事人,.对匿名的举报材料，要具体分析，区别对待，慎重处 件不得暴露举报人。 对违反规定造成失密、 泄密的当事人, 理：反映一般问题的，可将问题摘抄给被举报人，责成其作 出检讨或说明；反映重要问题的，可先进行初步核实，再确 定处理办法。 .做好环境信访反馈工作。对署名的举报及申诉，经主 管部门初核或复议后由信访科将结果告知举报人及申诉人, 并听取其意见。按照分级、归口办理和谁主管、谁负责的原 则，承办信访事项的部门应及时将查处情况和不能按时办结 的原因告知市环境监察支队信访科。对反映倾向性、苗头性 问题的信访件，市环境监察支队信访科应及时反馈给局领导 和相关部门、单位，以便采取必要措施，加以防范或纠正。 .对要求不合理或言行过激的上访者要做好教育疏导 工作，对非法访或无理取闹者应申请公安部门强行制止。 .环境信访事项应当自受理之日起60日内办结，情况 复杂的，经局主要领导批准，可以适当延长办理期限，但延 长期限不得超过30日，并应告知信访人延长理由；法律、 行政法规另有规定的，从其规定。