因私出国(境)管理有关政策的解读.pptVIP

因私出国(境)管理及干部人事档案有关政策的解读 1、加强因私出国境管理的重要性2、严格执行工作人员因私出国（境）登记备案制度3、严格履行工作人员因私出国（境）审查审批手续4、严格执行工作人员因私出国（境）证件管理制度5、有关纪律和要求 一、加强因私出国境管理的重要性 案例1：去年夏天，某街道办事处主任老刘的女儿前往英国留学，老刘特地办了因私护照，把女儿送到学校。之后，老刘为了图方便，一直把护照放在家里。今年春节期间，他未履行报告手续，就持该护照与家人前往东南亚旅游。上级纪委查实此事后，给予老刘党内警告处分。本案中，老刘为了个人方便，在因私出国（境）后未及时将因私护照交单位组织人事部门统一保管，之后又未履行报告手续擅自出国（境）旅游。以上两项都应按照党纪处分条例给予处分。 案例2：2016年5月，山西省纪委对山西国信集团原党委书记、董事长上官永清严重违纪问题进行了立案审查。通报公布的违纪事实就包括不按规定上交因公因私护照，未经组织批准擅自出国，擅自延长在国外期限、变更出国路线，等等。 （一）重要文件 1、关于《加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》的通知（公通字[2003]13号）；《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国（境）管理工作的意见》 ●回国（境）后10天内，应将所持因私出国（境）证件交由所在单位组织人事部门集中保管。 ●因公出国(境)的党员干部，应在回国（境）后15天内，将所持因公出国（境）证件交由发证机关指定的部门统一保管或注销，对拒不执行规定的，吊销其所持证件； ●党员干部申领因私护照或往来港澳通行证后，以及每次因私出国（境）前，要向所在单位组织人事部门报告并登记； （一）重要文件 2、《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2008〕9号） ●出国(境)证件管理。凡公费出国(境)的团组和个人必须通过因公出国(境)审批渠道办理手续，严禁持普通护照出国执行公务。因私出国(境)仅限于自费旅游、探亲和处理其他个人事务，并须报组织人事部门批准办理有关手续。因私出国(境)不得使用因公出国(境)证件。 （一）重要文件 3、《中国共产党纪律处分条例（全文）》 ●第八十二条 违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。 （二）加强因私出国境管理的重要性 1、维护国家安全和社会稳定，以免造成国家经济损失。 2、从严规范干部因私出国（境）管理是干部管理监督的重要内容和有力举措。 二、严格执行工作人员因私出国（境）登记备案制度 1、《国家工作人员因私出国(境）管理工作操作规范》（浙公通[2018]58号） 登记备案人员管理是指各级组织人事部门按照规定的范围，就本单位相关国家工作人员的基本信息向公安机关出入境管理部门进行登记备案、变更、撤销等。登记备案人员申办隐私出国境证件，需提交人事部门出具的审批意见。 二、严格执行工作人员因私出国（境）登记备案制度 2、登记备案人员的范围包括七大类。 本办法所指“工作人员”登记备案范围：内设机构、下属事业单位在编人员，借用企业聘用人员及从事财务的雷博代理人员；各街道机关、事业单位在编人员及从事财务的编外人员。实体化运作国有企业参照本办法执行。 二、严格执行工作人员因私出国（境）登记备案制度 3、登记备案程序：区管科级领导干部（含国有公司领导班子）及开发区内设机构、下属事业单位工作人员由党群工作部负责备案。实体化运作公司、各街道负责除区管科级领导干部以外工作人员的备案工作，填写《因私出国（境）人员备案登记表》（附件1），报党群工作部备案。 已登记备案的人员信息内容发生变化，或有登记备案人员增减的，有关单位应及时更新相关信息，并在15日内报送党群工作部备案。 二、严格执行工作人员因私出国（境）登记备案制度 4、有关纪律 有关单位未按规定办理审批手续或未及时办理变更登记备案人员手续的，导致登记备案登记人员漏管失控，影响恶劣的，视情节追究有关单位责任人和主管领导责任，按照有关规定给予行政处分或者依法予以处罚 三、严格履行工作人员因私出国（境）审查审批手续 工作人员符合下列情况之一，并提供有关的材料证明，经组织批准后方可因私出国（境）： （一）审批条件 1、本人利用休假时间申请出国（境）探望其已在国（境）外定居的配偶、子女、父母或在国（境）外读书的子女的。 2、限于国内医疗技术手段，经省级卫生医疗机构确认，须到国（境）外就医的。 3、在节假日或请休假期间因私出国（境）旅游的。 4、需要因私出国（境）的其他事宜。 三、严格履行工作人员因私出国（境）审查审批手续 ★区管科级领导干部每年因私出国和