环卫服务行业发展分析与投资前景分析报告.pdf

2023 环卫服务行业发展分析与 投资前景分析报告 汇报人 ： 汇报 时间 目录 CONTENTS 01 环卫服务行业综述 02 环卫服务发展环境 03 环卫服务现状分析 04 环卫服务发展趋势 05 环卫服务竞争格局 06 环卫服务投资分析 环卫服务行业概述 01 行业定义 发展历程 行业产业链 行业定义 行业发展历程 政府行政职能主导管理阶段 市场化试点阶段 在政府主导阶段,环卫服务主要由政府环卫部门负责城镇环卫设施的投资、 2002年住建部印发 《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，并放市 建设、服务管理等。国有体制给环卫服务行业的发展带来了诸多问题， 政公用行业市场，将政府管理方式从直接管理转变为宏观管理。2006年 “政企不分”. “管干合一”造成运营效率低、缺乏竞争和监管缺位。 《关于印发中国城乡环境卫生体系建设的通知》和 《中国城乡环境体系建设》 白皮书等文件的出台，明确提出要加快环境卫生市场化运作步伐。这个阶段 的环卫服务市场化的形式一般是服务外包，特点表现为服务合同期限短(一 般不超过3年) 、服务区域范围较小(小范围分割,多家企业服务) 、服务内容较 单一(如道路清扫、厕所维护等单项服务内容承包) 、行业竞争近乎白热化， 但也同时导致行业难以形成规模效应，环卫企业短线作战不敢投入，服务质 量难有质的提升，行业发展受限。 01 02 03 04 市场化推广发展阶段 2013年十八届三中全会通过了 《中共中央关于全面深化改革若干重天问题的 注定》，要求:在公共服务领域可利用社会力量，加大政府购买公共服务项目 的力度，原则上通过合同、委托等方式向社会购买。在PPP模式、厕所革命、 垃圾分类及城市环卫工作的推动下环卫市场化进入了大发展阶段，市场化水平 快速提升 行业政策1 国家层面鼓励政府购买公共服务，并积极倡导和推介PPP合营模式 鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参写公共基础设施的建设 大力践行公共服务领域供给侧结构性改革，进一步加大 模式推广 提出到 年底基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可 PPP 2020 应用力度，积极引导各类社会资本参与，充分发挥 综合信息平台 复制、可推广的生活垃圾分类模式，在 个城市先行试点生活垃圾强