道路交通运输行业的“双碳”行动策略与实施路径.pdfVIP

22 本刊关注 /focus 道路交通运输行业的 “双碳”行动策略与实施路径 文 沈达扬 陈楚宣 马绪健 第75届联合国大会期间，中国承诺于2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和。为此，中央与各行业企业以低碳减排为目 标展开绿色转型行动。交通行业作为碳减排的重要行业，需从低碳政策梳理研究、碳排放现状与趋势研究、碳减排对企业的 影响及企业相关应对措施等方面展开行动策略研究。 “双碳”行动背景 时期影响综合国力竞争的重要因素。 气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。联合国 2021年10月底，我国出台了两份重要文件——《2030 IPCC AR6报告(2021年）的数据显示，自1850年至1900年 年前碳达峰行动方案》和《关于完整准确全面贯彻新发 以来，人类活动产生的温室气体排放造成了约1.1摄氏度的 展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，明确了碳达峰 升温，未来20年全球气温预计将达到或超过1.5摄氏度的 碳中和“1+N”政策体系的顶层设计，擘画出我国低碳循 升幅。当全球升温2摄氏度时，极端高温将更频繁地达到农 环发展的总蓝图。2021年12月，“正确认识和把握碳达峰 业和健康的临界耐受阈值，也将导致烈度更强的极端天气 碳中和”在中央经济工作会议中被再次强调，会议要求创 频发，威胁人类的生命与财产安全。控制和减少二氧化碳 造条件尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转 等温室气体排放是保护地球生态环境的关键。 变。我国的“双碳”行动正行稳致远。 作为世界上最大的发展中国家，中国也在联合国大会 微观层面 上许下了大国承诺——2030年实现碳达峰、2060年实现碳 行业企业在行动 中和，这意味着中国将用世界历史最短时间完成从碳达峰 国际能源署(IEA)的统计数据显示（图1），2020年全 到碳中和的目标，挑战全球最高碳排放强度降幅。 球碳排放主要来自能源发电与供热、交通运输、制造业与 宏观层面 建筑业三个领域，分别占比43%、26%和17%。交通运输行 国际国家在行动 世界各国在应对气候挑战的共同行动中，形成了《联 交通运输26% 能源发电与供热 43% 合国应对气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》 等一系列具有法律约束力的减排文件。2015年签署的《巴 黎协定》确定，将全球平均气温较前工业化时期上升幅度 控制在2摄氏度以内，这需要全球在30年内实现碳中和。世 界各国在更新国家自主贡献（NDC）目标的同时纷纷提出 制造业与建筑业 17% 碳中和目标，全球开启了迈向碳中和目标的国际进程。碳 其他行业 达峰碳中和将引发经济社会环境的系统性重大变革，重塑 14% 全球能源地缘政治和宏观经济发展格局，从根本上影响世 界各国的能源安全、产业布局、投资方向、价值链地位、贸 图1 2020年全球碳排放来源构成 易结构、金融稳定性和就业潜力。气候变化问题已成为新