住房租赁市场发展服务监管平台建设方案.docVIP

PAGE 120 住房租赁市场发展服务监管平台建设方案 目 录 TOC \o 1-3 \u 一、项目概况 3 二、项目建设目标 3 三、项目建设规模 4 一、项目概况 根据财政部、住建部先后下发的《关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》、《关于组织申报中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》，作为第二批中央财政支持住房租赁市场发展试点的八个城市之一。为贯彻落实国务院、自治区的决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为主要方向，以满足市民不同层次的住房需求为出发点和落脚点，开展住房租赁试点工作。为规范使用中央财政资金，发挥财政资金引导和撬动社会资源的作用，增强住房租赁市场自我运行能力，补齐住房租赁发展短板，建设与住房租赁保障和发展相适应的住房租赁监管平台，促进我市住房租赁市场持续健康发展。 二、项目建设目标 基于电子政务云平台现有资源，使用大数据、云计算、人工智能、区块链等先进技术，搭建住房租赁市场发展服务监管平台，汇聚全市个人存量房、保障性住房、住房租赁企业经营的租赁住房、企事业单位自持租赁住房、中介机构代理租赁住房等各类房源信息，提供住房租赁政府监管、住房租赁资金监管、奖补资金监管、网格动态巡查、房屋安全专项清查、信用监管、租金价格监管、保障性租赁住房管理、决策预警等业务应用，为政府部门提供住房租赁市场秩序监管服务，为企业提供奖补资金申报以及门店、加盟商、从业人员管理服务，为房东用户提供房源核验和住房租赁信息发布服务，为社会公众提取公积金、办理居住证、申报流动人口信息等提供佐证材料或数据服务，实现住房租赁交易全程信息化行政监督。为当前租赁房源供给不足、租赁关系不稳定、租赁监管不到位等问题提供辅助能力，满足强化服务与监管，加快形成租购并举的租赁住房市场发展格局。 三、项目建设规模 1 住房租赁数据资源中心 房屋全域数据汇聚 实现政务部门、市住建局、互联网等多源异构数据采集。对接公安、住房公积金、教育、政法委、发改等部门系统以及租房商业平台，实现各部门领域数据采集汇聚。 （1）政务部门数据。可通过政务数据共享交换平台汇聚公安、市场监管、公积金管理中心、发改等部门数据，实现业务协同和数据共享。 （2）市住建局数据。打通、整合住建局现有住房保障综合平台、房屋交易监管平台、住房和城乡建设局BIM技术运用管理平台、个人住房信息系统等相关数据，构建统一住房租赁基础数据资源库。 （3）互联网数据。通过互联网采集技术，采集社会舆情数据，为住房租赁市场监管提供支撑；中介、企业、个人通过互联网上传房源等信息。 1.1数据采集汇聚需求 将政务部门、市住建局、互联网等采集到的各类型数据汇聚到数据资源中心，满足对采集的各类结构化数据、半结构化数据和非结构化数据进行管理,具备为多源异构数据的抽取提供接口通道。 1.2信息资源库需求 基于数据库管理软件，实现创建客户、业主、项目、主体等基础信息库、业务信息库、知识库等数据库，满足给业务应用提供规范、真实、可靠的数据的需求。 主要包括：客户基础信息库、业主基础信息库、项目基础信息库、主体基础信息库、业务信息库、主题信息库等。 房屋数据治理及核验平台 住房相关的数据治理工具，满足对房屋交易系统、白蚁防治系统、房屋安全鉴定系统、不动产中间库、02版系统、分形系统等数据的汇聚、清洗。包括数据定义、获取数据读取结果、元数据归集、房屋数据处理结果核验、数据搜索、房屋数据质量核验、房屋数据开放、任务调度管理以及房屋数据安全管理等功能。 数据资源管理系统 实现对采集的各类结构化数据、半结构化数据和非结构化数据进行管理，实现资源目录管理、数据挂接、历史查看和数据交换等功能。 数据分析可视化系统 系统具备全面直观掌握全市住房租赁房源、租赁企业和租赁市场现状等功能。满足将租赁市场主体分析、租赁市场安全预警、租赁市场行情分析以及实时租赁房源状态和人员身份监测的数据实时呈现出来，达到全局动态掌握，有利于市场监管部门对租赁市场的监管，给行政主管部门提供对比分析数据。 （1）住房租赁房源展示。包括全市租赁总房源分布图、全市租赁房源新增分布图等 （2）住房租赁价格热力分布展示。可全面直观掌握全市住房租赁价格水平现状。 （3）租赁企业展示。展示全市的从业企业的分布图。 （4）租赁市场现状展示。包括租赁合同分布图、租赁房源入住率、租赁房源闲置率等指标。 （5）从业企业资金风险分析展示。对从业企业的资金流水信息和保证金信息分析出从业企业可能存在的资金分析，对可能出现的资金风险进行提前预判。 （6）租赁房屋安全健康展示。租赁房屋空气质量健康状态和决策预警分析的房屋安全等级数据。 （7）租赁房源地图呈现。在空间上对租赁房源的分析内容呈现。 （8）住