制造规划系列解读之推动海洋工程装备及高技术船舶发展定稿版.pdf

制 造 规 划 系 列 解 读 之 推 动 海 洋 工 程 装 备 及 高 技 术 船 舶 发 展 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688 】 《中国制造2025》规划系列解读之推动海洋工程装备及 高技术船舶发展 船舶工业是为水上交通、海洋资源开发及国防建设提供技术装备的现代综 合性和战略性产业，是国家发展高端装备制造业的重要组成部分，是国家实施海 洋强国战略的基础和重要支撑。为此，《中国制造2025》把海洋工程装备和高技 术船舶作为十大重点发展领域之一加快推进，明确了今后10 年的发展重点和目 标，为我国海洋工程装备和高技术船舶发展指明了方向。 一、充分认识推动海洋工程装备和高技术船舶发展的重要意义 海洋工程装备是开发、利用和保护海洋所使用的各类装备的总称，是海洋 经济发展的前提和基础；高技术船舶具有技术复杂度高、价值量高的特点，是推 动我国造船产业转型升级的重要方向。海洋工程装备和高技术船舶处于海洋装备 产业链的核心环节，推动海洋工程装备和高技术船舶发展，是促进我国船舶工业 结构调整转型升级、加快我国世界造船强国建设步伐的必然要求，对维护国家海 洋权益、加快海洋开发、保障战略运输安全、促进国民经济持续增长、增加劳动 力就业具有重要意义。 （一）加快发展海洋工程装备和高技术船舶是我国建设海洋强国的必由之 路 我国是一个负陆面海、陆海兼备的大国，提高海洋开发、控制和综合管理 能力，事关经济社会长远发展和国家安全的大局。海洋与陆地的一个根本区别是 海上的一切活动必须依托相应的装备，人类对海洋的探索与开发都是伴随着包括 造船技术、海洋工程技术在内的装备技术的进步而不断深化的。经略海洋，必须 装备先行。特别是我国海洋强国建设进程向前推进，综合实力不断上升，已经对 传统海洋强国形成挑战，西方强国在一些核心技术和装备上对我封锁。中国建设 海洋强国，必须建立自主可控的装备体系，必须掌握海洋工程装备和高技术船舶 等高端装备的自主研制能力。目前，我国正在大力推进南海开发进程以及海上丝 绸之路建设，对海上基础设施建设、资源开发、空间开发等相关装备的需求将更 为急迫，也对我国高端海洋装备的发展提出了更高的要求。 （二）加快发展海洋工程装备和高技术船舶是建设世界造船强国的必然要 求 经过新世纪以来的快速发展，我国已经成为世界最主要的造船大国，具备 了较强国际竞争力。未来 10-20 年我国船舶工业将进入全面做强的新阶段。建设 世界造船强国的核心任务是全面推进结构调整转型升级。所谓全面转型，就是产 业发展动力的全面转型，由依靠物质要素驱动向依靠创新驱动转变，以产品创 新，制造技术创新等支撑产业发展；所谓结构升级，主要是技术结构升级和产品 结构升级。加快发展海洋工程装备及高技术船舶制造，是船舶工业全面转型、结 构升级，从而实现全面做强的重要方向。加快提高海洋工程装备及高技术船舶国 际竞争力，逐步引领未来国际船舶和海洋工程装备市场，将有力地带动我国船舶 工业技术水平、科技创新能力和综合实力的整体跃升。 （三）加快发展海洋工程装备和高技术船舶等高端装备制造业是工业转型 升级的重要引擎 随着中国经济进入新常态，增长速度逐步放缓，发展方式开始向集约型转 变，经济结构深度调整，发展动力转向新增长点。发展高端制造业，正是中国制 造业适应经济新常态，重塑竞争优势的重要举措。船舶工业作为我国最早进入国 际市场，并且已经具备较强国际竞争力的行业，具备在我国建设世界制造强国的 进程中率先突破的基础和条件。海洋工程装备和高技术船舶等高端的快速发展， 必然成为带动整个制造产业升级的重要引擎。 二、未来十年我国海洋工程装备和高技术船舶发展面临的形势 （一）国际船市进入新一轮大的调整周期，海洋工程装备及高技术船舶成 为需求热点 船舶工业是一个周期性很明显的产业。纵观国际船舶市场发展历程，间隔 30 年左右出现一次大的周期波动，其间每3－5 年将出现中短期的波动。 自2008 年国际船市进入新一轮大调整以来，期间虽有起伏，但目前总体上还处在产业调 整周期的低位。当前全球运力接近 17 亿载重吨，运力总量和结构性过剩矛盾较 严重，消化过剩运力将需要一段时间。就未来调整方向来看，需求结构出现