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HSE管理体系培训会计学第1页/共113页HSE管理体系培训集团公司HSE的三个标准第2页/共113页 Q/SY1002.1-2007 《健康、安全与环境管理体系 》第1部分：规范 Q/SY1002.2-2008《 健康、安全与环境管理体系》 第2部分：实施指南 Q/SY1002.3-2008 《健康、安全与环境管理体系 》 第3部分：审核指南第3页/共113页0 标准的内容 (五部分）1范围2规范性引用文件3术语和定义4总要求5健康、安全与环境管理体系要求第 页Q/SY1002.1-2007标准的要素第4页/共113页 Q/SY1002.1-2007标准 共7个一级要素，25个二级要素。 7个一级要素是： 5.1 领导和承诺 5.2 健康、安全与环境方针 5.3 策划 （含4个二级要素） 5.4 组织结构、资源和文件 （含7个二级要素） 5.5 实施和运行 （含8个二级要素） 5.6 检查和纠正措施 （含6个二级要素） 5.7 管理评审第5页/共113页1 范围（明确了三个问题：目的、适用范围、考虑因素） 本部分规定了健康、安全与环境管理体系的基本要求，旨在使组织能够控制健康、安全与环境风险，实现健康、安全与环境目标，并持续改进其绩效。 本部分适用于中国石油天然气集团公司各组织及其相关方建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系。 组织依据本标准的要求建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系时，应充分考虑组织的健康、安全与环境方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。第 页第6页/共113页2 规范性引用文件 （引用了三个文件） 下列文件中的条款通过Q/SY1002的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。GB/T 24001-2004 《环境管理体系 要求及使用指南》 2 GB/T 28001-2001 《职业健康安全管理体系 规范》3 SY/T 6276-1997 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 第 页第7页/共113页3 术语和定义 (标准规定了32个术语并进行了定义）3.1事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。 －－2007年6月1日第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》（替代1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》） －－1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》 －－卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》 第 页1死亡29轻伤事故300无伤害事件（未遂事故）第8页/共113页海因里希事故法则（金字塔理论）海因希里 Heinrich20世纪50年代统计了55万件机械事故其中48334件轻伤事故 1666件死亡重伤事故千万次的隐患第 页第9页/共113页事故隐患accident hidden danger可导致事故发生的物的不安全状态、人的不安 全行为、不良的作业环境和管理上的缺陷。第 页第10页/共113页 事故系统4M要素 人 Men：人的不安全行为； 机 Machine：物的不安全状态； 环 Medium：环境不良；管理 Management：管理欠缺。事故隐患Hidden Peril第11页/共113页第 页 3.2 内部审核audit 客观的获取审核证据并予以评价，以判定组织对其健康、安全与环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。第12页/共113页第 页3.4 清洁生产 cleaner production 将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高资源利用效率并减少或消除环境污染和生态破坏。清洁生产:“将综合预防的环境策略持续地应用于生产过程和产品中，以便减少对人类和环境的风险性”。联合国环境规划署与环境规划中心(UNEPIE／PAC)：第13页/共113页 对清洁生产的解释：清洁生产是控制环境污染的有效手段，它彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前予以削减。开展清洁生产可以提高生产效率，获得经济效益，大大降低末端处理负担，提高企业市场竞争力。贯穿在清洁生产概念中的基本要素是污染预防.清洁生产不包括末端治理技术，如空气污染控制、废水处理、固体废弃物焚烧或填埋，清洁生产通过应用专门技术，改进工艺技术和改变管理态度来实现。将废物减量化、资源化和无害化，消灭于生产过程之中。清洁生产包括清洁