污水厂突发环境事件风险评估报告.pdf

XX县第二污水厂 突发环境事件风险评估报告 XX污水处理厂 2015年5月 目 录 1 前言1 2 总则2 2.1 编制原则2 2.2 编制依据2 2.2.1 法律法规、政策2 2.2.2 技术指南、标准规范2 2.3 企业突发环境事件风险评估程序3 3 资料准备与环境风险识别4 3.1 企业基本信息4 3.2 企业周边环境风险受体情况11 3.3 涉及环境风险物质情况13 3.4 污水厂工艺流程及主要设备15 3.5 安全生产管理18 3.6 现有环境风险防控与应急措施情况18 3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况19 4 突发环境事件及后果分析23 4.1 国内同类企业突发环境事件23 4.2 污水处理厂突发环境事件情景分析23 4.3 突发环境事件情景源强分析26 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析31 5.1 环境风险管理制度31 5.2 环境风险防控与应急措施31 5.3 环境应急资源31 5.4 历史经验总结教训31 5.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容32 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划33 7 企业突发环境事件风险等级34 7.1 企业突发环境事件风险等级34 7.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M）34 7.3 环境风险受体类型（E）35 7.4 企业环境风险等级划分1 8 附图3 1 前言前言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威 胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防 范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 （国发[2011]35 号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事 件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”； 2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环 境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”；2015年 1月9 日，国家环境 保护部印发《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）》（环发 [2015]4号），提出了“开展环境风险评估和应急资源调查”。 为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环 境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提 供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支 持，环保部与2014年4月3 日出台了《关于印发企业突发环境事件风险评估指 南（试行）的通知》（环办[2014]34号）。 河北省在全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工 作，要求认真落实环保部《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》，组织开 展企业环境风险评估。 根据XX 市环保局相关要求XX 污水处理厂为配合河北省开展环境安全达标 建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，委托编制单位编制 《行唐县第二污水 厂突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自 身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础， 最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对 重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。 1 XX处理厂突发环境事件风险评估报告处理厂突发环境事件风险评估报告 2 总则总则 2.1 编制原则 按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格 规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企 业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作： 环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策， 分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。 环境风险评估的目的就是通过分析污水处理厂运营期内可能发生的事故类 型及其影响程度和范围。污水处理厂具有一定的事故风险性，需要进行必要的环 境事故风险分析，提出进一步降低事故风险措施，使得污水处理厂在生