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小农户现代农业建设内容与方法 一，目标 1，坚持农业生产经营规模宜大则大、宜小则小，充分发挥小农户在乡村振兴中的作用。 2，按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求，加快构建扶持小农户发展的政策体 系，加强农业社会化服务，提高小农户生产经营能力，提升小农户组织化程度，改善小农户 生产设施条件，拓宽小农户增收空间，维护小农户合法权益，促进传统小农户向现代小农户 转变，让小农户共享改革发展成果，实现小农户与现代农业发展有机衔接，加快推进农业农 村现代化。 二，基本原则 1，政府扶持、市场引导。 充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用。引导小农户土地经营权有序流转， 提高小农户经营效率。注重惠农政策的公平性和普惠性，防止人为垒大户，排挤小农户。 2，统筹推进、协调发展。 统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，发挥新型农业经营主体对小农户的带动作用， 健全新型农业经营主体与小农户的利益联结机制，实现小农户家庭经营与合作经营、集体经 营、企业经营等经营形式共同发展。 3，因地制宜、分类施策。 充分考虑各地资源禀赋、经济社会发展和农林牧渔产业差异，顺应小农户分化趋势，鼓励积 极探索不同类型小农户发展的路径。不搞一刀切，不搞强迫命令，保持足够历史耐心，确保 我国农业现代化进程走得稳、走得顺、走得好。 4 ，—尊重意愿、保护权益。 保护小农户生产经营自主权，落实小农户土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，激 发小农户生产经营的积极性、主动性、创造性，使小农户成为发展现代农业的积极参与者和 直接受益者。 三，小农户现代农业建设内容 1，启动家庭农场培育计划。 1）采取优先承租流转土地、提供贴息贷款、加强技术服务等方式，鼓励有长期稳定务农意 愿的小农户稳步扩大规模，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的农户家庭 农场。 2 ）鼓励各地通过发放良技良艺良法应用补贴、支持农户家庭农场优先承担涉农建设项 目等 方式，引导农户家庭农场采用先进科技和生产力手段。指导农户家庭农场开展标准化生产， 建立可追溯生产记录，加强记账管理，提升经营管理水平。 3 ）完善名录管理、示范创建、职业培训等扶持政策，促进农户家庭农场健康发展。 2，实施小农户能力提升工程。 以提供补贴为杠杆，鼓励小农户接受新技术培训。支持各地采取农民夜校、田间学校等适合 小农户的培训形式，开展种养技术、经营管理、农业面源污染治理、乡风文明、法律法规等 方面的培训。新型职业农民培育工程和新型农业经营主体培育工程要将小农户作为重点培训 对象，帮助小农户发展成为新型职业农民。涉农职业院校等教育培训机构要发挥专业优势， 优先做好农村实用人才带头人示范培训。鼓励各地通过补贴学费等方式，引导各类社会组织 向小农户提供技术培训。 3，加强小农户科技装备应用。 1）加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区适用机具和设施装备，推广应用面向小农户的实 用轻简型装备和技术。 2 ）建立健全农业农村社会化服务体系，实施科技服务小农户行动，支持小农户运用优良品 种、先进技术、物质装备等发展智慧农业、设施农业、循环农业等现代农业。引导农业科研 机构、涉农高校、农业企业、科技特派员到农业生产一线建立农业试验示范基地， 3 ）鼓励农业科研人员、农业技术推广人员通过下乡指导、技术培训、定向帮扶等方式，向 小农户集成示范推广先进适用技术。 4 ，改善小农户生产基础设施。 1）鼓励各地通过以奖代补、先建后补等方式，支持村集体组织小农户开展农业基础设施建 设和管护。 2 ）支持各地重点建设小农户急需的通田到地末级灌溉渠道、通村组道路、机耕生产道路、 村内道路、农业面源污染治理等设施，合理配置集中仓储、集中烘干、集中育秧等公用设施。 加强农业防灾减灾救灾体系建设，提高小农户抗御灾害能力。 5，提高小农户组织化程度 1）引导小农户开展合作与联合。支持小农户通过联户经营、联耕联种、组建合伙农场 等方式联合开展生产，共同购置农机、农资，接受统耕统收、统防统治、统销统结等服务， 降低生产经营成本。支持小农户在发展休闲农业、开展产品营销等过程中共享市场资源，实 现互补互利。引导同一区域同一产业的小农户依法组建产业协会、联合会，共同对接市场， 提升市场竞争能力。支持农村集体经济组织和合作经济组织利用土地资源、整合涉农项目资 金、提供社会化服务等，引领带动小农户发展现代农业。 2 ）创新合作社组织小农户机制。坚持农户成员在合作社中的主体地位，发挥农户成员 在合作社中的民主管理、民主监督作用，提升合作社运行质量，让农户成员切实受益。鼓励 小农户利用实物、土地经营权、林权