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采购招标程序 第一章 投标人须知………………………………………………………….2 第一节 总则 2 第二节 招标文件的内容 4 第三节 投标文件的编制 5 第四节 投标文件的递交和开启 11 第五节 投标文件的评审和比较 13 第六节 合同的授予 17 第二章 投标资料表 19 第三章 评标和资格标准 26 一 评标标准 26 二 资格标准 29 第四章 投标文件格式 31 一 投标人信息表 31 二 联合体成员信息表 32 三 投标函 33 四 报价表 35 五 投标保证金（银行保函） 39 六 制造厂商授权书 41 第五章 合格国家 42 第一章 投标人须知 第一节 总则 第 1 条 投标范围 1.1 本次招标的货物和相关服务详见本招标文件第六章。买方名称、招标名称及其 编号、合同名称及其编号详见 “投标资料表”。 1.2 在本招标文件中： （1 ）“书面形式”系指送达的、文字记载形式的意思表示（如邮件、电子邮件、 传真、电传等）。 （2 ）“天”指日历天数。 第 2 条 资金来源 2.1 买方计划将 “投标资料表”所述的资金用于支付 “投标资料表”所述项目的费 用。买方准备将其中的一部分资金用于支付本次招标所签订的合同项下的合格支出。 2.2 付款将按 “投标资料表”所述的方式进行。 第 3 条 腐败与欺诈行为 3.1 根据中国政府的反腐败政策，买方和投标人、卖方、承包商及其代理机构（不 论申明与否 ）、人员、分包商和服务提供商在招投标以及合同履行过程中应遵守最高的 道德标准。 3.2 为此， “投标资料表”规定了欺诈和腐败的定义以及相应的制裁措施。 3.3 投标人应知晓第七章一般合同条款第 35.1 款 (1)(iii)项中的有关规定。 第 4 条 合格的投标人 4.1 国有企业和民营企业均可参加投标。国有企业作为投标人的合格性取决于投标 人须知第 4.5款的规定。投标人还可以是根据协议组成的联合体，或根据有法律效力的 意向协议将要组成的联合体。如果是联合体： （1 ）联合体全体成员应共同地和分别地承担履行合同条款规定的合同义务； （2 ）联合体应指定一个成员为联合体牵头方，授权其在本次招标期间代表任一或 全体成员处理相关业务。如果联合体中标，该牵头方还将在履行合同期间代表任一或全 体成员处理相关业务。 4.2 投标人及组成投标人的联合体各方都应具有本招标文件第五章所规定的合格 国家的国籍。如果投标人是某国居民，或根据某国法律组成、设立或注册成立并运营， 则该投标人即被认为拥有该国国籍。该规定也将适用于确认合同（包括相关服务）任何 部分的分包商或供应商的国籍。 4.3 除 “投标资料表”另有规定外，投标人之间不得存在利益冲突。所有有利益冲 突的投标人均为不合格的投标人。在本次招标中，如果投标人之间存在（但不仅限于） 下述情形的，则被认为存在着利益冲突： （1 ）他们拥有一个共同控制人或共同控股股东； （2 ）他们之间存在着直接的或间接的补贴关系； （3）他们在本次招标中拥有同一个法定代表人 （4 ）他们之间存在着某种联系，使他们能够直接地或通过第三方在本次招标中获 得其他投标人的信息或影响其他投标人；或影响买方关于本次招标的决定； （5 ）投标人参与了本次招标中一个以上的投标。参与一个以上的投标将导致其所 参与的所有投标都将作为废标处理。但是，该情形并不包括分包商参与一个以上的投标， 只要他不作为投标人参与投标。 （6 ）投标人以及其附属机构作为咨询顾问参与了本招标文件的编写； （7 ）投标人或其附属机构已受聘于买方或将受聘于买方对本次招标合同的履行进 行监督。 4.4 在投标截止时间或其随后的时间内，被 “投标资料表”所述机构禁止参与投标 的投标人为不合格的投标人。 4.5 对于国有企业，只有他们能证明自己在法律上和财务上是独立的、是自主经营 自负盈亏的，并且不是买方的附属机构时，他们才是本次招标的合格投标人。 4.6 在买方提出合理要求时，投标人应向买方提供证据，证明其能够继续满足合格 性的要求。 4.7 如果在本次招标之前进行了资格预审，那么，只有资格预审