经济学培训资料课件.pptVIP

第九章市场失灵与微观经济政策 第一节 市场失灵与政府干预的必要性 第二节 垄断与管制 第三节 公共产品与外部性 第四节 不完全信息 第一页，共三十一页。 第二页，共三十一页。 第一节 市场失灵与政府干预的必要性 一、市场机制的局限性 1、市场失灵:市场机制本身在某些场合下并不能导致资源有效配置的结果。 2、帕累托最优资源配置效率的假设的现实性质疑。 3、收入分配差距问题:即使市场是有效率的，它也可能带来社会所不能接受的收入分配结果——贫富悬殊。 第三页，共三十一页。 二、市场失灵及暗示 1、市场失灵的表现： 公共品问题；信息不对称；垄断；外部性。 2、看不见的手与看得见的手。 3、具有公信力或合法暴力的机构对市场失灵实施干预。 第四页，共三十一页。 三.政府干预的必要性 1、市场失灵为政府干预提供依据； ——纠正市场失灵和预防。 2、政府的合法暴力为干预提供保障； 3、集体在智慧提供决策的智力支持； 4、政府财政为干预提供物质后盾。 第五页，共三十一页。 第二节 垄断与管制 一.垄断与低效率 假设没有固定成本， 且边际成本不变，因而MC=AC。 垄断厂商均衡产量为Qm，而完全竞争条件下产量是Qc。 三角形abc表示垄断所导致的社会净福利损失。 MR MC=AC Qc Q b c a Qm Pm Pc 0 P 第六页，共三十一页。 更低的产量和更高的价格。 对垄断市场长期均衡时效率问题分析的回顾。 第七页，共三十一页。 二.垄断权与寻租 1、寻租是指一种为了获得或维持垄断地位从而得到垄断利润（即垄断租金）的而采取的非生产性的寻利活动。 ——寻租费用也是一种净福利损失。所以垄断造成的净福利损失要大于三角形abc。 ——寻租与寻利的区别。 2、新制度经济学关于人的假设及政府失灵的可能性。 第八页，共三十一页。 ——多元目标；有限理性；机会主义。 3、寻租的层次 第一层次：对垄断权的寻租； 第二层次：对肥缺的寻租； 第三层次：对政府收入的寻租。 4、设租的类型： 政府无意设租：认识不足导致； 被动设租：能力不足受到利益集团控制； 主动设租：动机不纯。 第九页，共三十一页。 三.管制与放松管制 “管制，尤其在美国，指的是政府为控制企业的价格、销售和生产决策而采取的各种行动，政府公开宣布这些行动是要努力制止不充分重视‘社会利益’的私人决策。 ” “值得注意的是，到1975年，联邦管制机构控制了约占国民生产总值24%的行业的企业重要产品、价格或生产过程决策。” “自70年代中期开始，公众对管制所强加的经济负担的不满意状况，加上经济学家对各种具体的管制方案的批评，引发了一场强有力的，旨在废除许多特定的管制方案的政治运动。 ” 《新帕尔格雷夫经济学大词典》“管制与放松管制”辞条 施蒂芬.布雷耶尔(Stephen Breyer)和保罗.W麦卡沃伊( Paul W. MacAvoy) 著 第十页，共三十一页。 1.管制俘获： 管制者被具有特殊影响力的利益集团——被管制企业，通过贿赂政府官员等寻租活动，使管制者成为被管制者的“俘虏”，并参与其共同分享垄断利润的活动，这就使政府管制者成为被管制企业追求垄断利润的一种手段。 第十一页，共三十一页。 四.反垄断法 反托拉斯法 ——取缔垄断行径、贸易限制和那些旨在抬高价格或取消竞争的厂商勾结行为的各种法律。 在美国，于1890年通过谢尔曼反托拉斯法。后来又通过了一系列反托拉斯法。 第十二页，共三十一页。 第三节 公共产品与外部性 一.私人物品与公共物品 1、私人物品：只能由一个人消费的物品或劳务。“明确产权归属” ——具有竞争性和排他性。 2、公共物品：由每一个人消费并不能排除其他任何一个人消费的物品或劳务。 ——具有非竞争性和非排他性。 “一般不能有效通过市场机制由企业或个人提供。” 第十三页，共三十一页。 一个关于红绿灯的例子。（50万/10万辆/10元）（不能有效排除不缴费者，而同行者也不愿意自愿缴费）。 二.搭便车问题与政府供给的必要性 1.搭便车：某人不进行购买而消费某种物品。 “是指经济中某个体消费的资源超出他的公允份额，或承担的生产成本少于他应承担的公允份额。” 第十四页，共三十一页。 2.公地悲剧 1968年英国哈丁教授在《The tragedy of the commons》一文中首先提出“公地悲剧”理论模型。他说，作为理性人，每个牧羊者都希望自己的收益最大化。在公共草地上，每增加一只羊会有两种结果：一是获得增加一只羊的收入；二是加重草地的负担，并有可能使草地过度放牧。经过思考，牧羊者决定不顾草地